国家税务总局近日发布数据显示，营改增全国试点的首个申报期，共减税130.13亿元。可以看到，营改增全国试点的多重效应正在逐步显现。这不仅是各地区、各行业乃至各企业自身实现转型升级的必由之路，同时也在促进区域协调发展，打造中国经济“第二季”方面发挥了重要作用。
而今，越来越多的企业通过主辅分离、专业化协作的方式，重新寻找产业链的定位，最大限度享受到营改增带来的红利。从东到西，各个区域也在这一变化中寻找到新的发展契机——
打通二三产业之间的链条
东北老工业基地轻装前行
东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，奠定了中国工业化的初步基础。但同时，这里也一度成为中国下岗职工最多、全国困难企业和城市困难居民最集中的地区，结构调整任务十分艰巨。正因为如此，东北地区的企业分外期盼营改增。
事实上，早在1994年，增值税政策就已经让不少重型制造企业尝到了甜头。
有着100多年历史、与大连市同龄的中国北车集团以前是传统的机车制造厂，拥有从废铁、生铁的冶炼到技术研发，再到火车制造的“全流程”生产线。目前，国内在铁路上跑的火车，有一半以上的火车头在这里制造出来。
上世纪90年代初，东北许多老工业企业都面临“包袱过重”的难关。当时的北车集团也是如此。“早在2004年，我们就开始享受国家振兴东北老工业基地的增值税优惠政策，避免了重复征税，减轻了负担。”中国北车集团总会计师高武清表示，今年8月1日，新的营改增改革推开后，企业生产链条环节的抵扣越来越充分，运输成本进一步降低，企业每年还可以节约出500万元用于技术研发。
对于北方重工集团总会计师助理秦先强来说，尽管推行营改增试点直接受益的是服务业，但重工业的商机也不可小视。“我们是国家重型装备制造企业，业务范围主要集中在矿山、开采、运输、破碎、冶炼等方面。营改增后，运输及服务外包的风险减小了。”
此外，借营改增的东风，北方重工还依托重型机械生产方面的优势，与沈阳市地铁集团、沈阳市国资委资产公司一起成立了沈阳盾构工程设备有限公司。“这是多重利好的事情。比如，北方重工以1亿元将机器出售给租赁公司，租赁公司再将设备以1.5亿元的价格租给企业用10年，每月还125万元。企业再也不用发愁买设备的费用了，北方重工市场也打开了，同时租赁服务业也能加快发展。”辽宁省国税局货物和劳务税处处长芦有林表示，目前国内企业90％的设备都是购买，未来应加快发展包括租赁服务业等在内的现代服务业，助力经济转型升级。
“辽宁省第三产业仅占国内生产总值的37.5%左右，与上海占比60%以上的数据相比还有很大差距。辽宁省迫切需要抓住营改增这个机遇。”芦有林说。
据统计，今年1至8月，全国原增值税纳税人增加抵扣减税362.7亿元。随着增值税抵扣机制作用的发挥，第二、三产业之间的链条有望打通。
营改增有利于提高服务业水平，随着增值税抵扣机制作用的发挥，第二、三产业之间的链条有望打通
进一步激发现代服务业潜力
中部地区再添崛起引擎
现代服务业已成为中部省份营改增试点的纳税主力，营改增推动第三产业转型升级、拉动区域经济增长的作用开始显现
2005年8月，湖北省再次提出“构建促进中部地区崛起重要战略支点”的目标。这个有着全国第三大教育中心武汉、全国第二大智力密集区的中部大省，将凭借科研、信息和文化创意产业的坚实根基，努力引领中部崛起。就此，专家评价认为，内在优势的转化需要外部动力的支持，营改增恰恰提供了这样一个外在推动力。
湖北广播电视台在营改增中不仅实现了大幅减税，还成功进行“主辅分离”，实现了电台制播分离的专业化分工。今年前8个月，湖北广播电视台改征增值税后减税1900多万元，降幅达46.4%。
电视台财务负责人朱雨龙告诉记者，减税效果可以直接体现在设备的更新和升级上。今年前8个月，电视台总的设备更新投入约8000多万元，抵扣额达到1140万元。他表示，对于电视台来说，设备的折旧与更新在运营成本中占比很高，平均每年采购投入都在8000万元左右，营改增无疑可以在很大程度上减少这部分开销。这其实是变相鼓励企业进行设备升级换代，带给老百姓更高质量的影视作品。
在借力营改增加快技术设备升级的同时，广播影视业也面临着前所未有的调整机遇。
营改增为湖北广播电视台制播分离创造了条件。营改增试点开展前后，电视台成立了两家节目制作公司，成立于2012年8月的北京长江传媒有限公司就是其中的一家。“长江传媒主要为我们提供节目，原来双重征税的问题现在解决了。”朱雨龙说，营改增更重要的意义在于有利于专业化分工。比如，以前由电视台节目组承担的节目，现在可以向北京的分公司购买，价格和收视率直接挂钩，收视率高可以加价，太低甚至可以不予购买。这样做还可以更充分地利用北京高等院校、明星、企业家云集的资源优势，“以前做节目需要请嘉宾连夜飞到湖北，现在在北京就能解决。”
长期来看，营改增对于进一步激发行业潜能起到不可估量的作用。
从试点企业纳税情况看，现代服务业已成为湖北省营改增试点企业的纳税主力，约6%的户数贡献了超过20%的税收收入。
营改增的实施加快了湖北主辅业分离的步伐，促进了二、三产业的深度融合。目前，湖北省襄阳市已有10家企业把设计、运输等辅业从主业中剥离。来自襄阳市国税局的统计数据显示，全市主辅分离工作全部完成后，预计全年可增加地方一般预算收入7200余万元。随着现代服务业的发展壮大，数额还将继续增加。
据统计，截至今年8月底，全国现代服务业营改增纳税人数共计181.6万户，前8月共实现增值税506.5亿元，与缴纳营业税相比，减税261.8亿元。营改增推动第三产业转型升级、拉动区域经济增长的作用已经开始显现。
短期面临税负上升问题
西部地区交通运输业迎来长期利好
营改增对交通运输业的促进作用将传导到相关产业，促进西部地区产业结构调整
今年8月1日，营改增试点在全国推开，占国土总面积71%的西部地区与东、中部地区同步进入改革阶段。在产业基础相对薄弱、服务业所占比重不高的西部地区，交通运输业起步较早，参与营改增试点户数众多，对税负的敏感程度较高，抗风险能力相对较弱。
重庆公路运输集团有限公司是重庆最大的陆上货运企业、出租车企业和物流企业，拥有各类货车4000余辆。2012年，公司营业收入突破40亿元，全年应缴税费1.3亿元。在营改增试点改革中，占公司营业收入90%的公路客货运输及物流辅助业税负上升较为明显。
这么大规模的运输企业，车辆更新有较大抵扣额，能否以此降低税负？
对于记者的疑问，重庆公路运输集团财务处副处长秦帮军表示，能取得可抵扣进项税的成本项目仅包括购车、油料，而且车辆购置是一次性抵扣，不具有持续性。“公司近期有大量车辆更新，月均车辆设备采购费用近2000万元，进项税近300万元。在货运收入较低时，占进项税总额的比重较大，但随着货运收入的增长，占比大幅降低，公司的货运收入税负还会有一定幅度的上升。”
当前也有部分物流企业通过提价的方式来“消化”税负增加部分。重庆美联国际财务总监陈杰坦言，“目前业务报价增加了6%左右。”
陈杰认为，业务量是否受到影响，最终还要看企业实力。“提价对企业业务的影响没有想象中的大，由于海外运输风险较高，客户还是会选择服务好、抗风险能力较强的国际货代服务。”陈杰说。
记者注意到，虽然对税负问题更为关注，大家对改革即将带来的利好更为看重。比如，营改增能够促进交通运输业加快固定资产更新步伐；为下游企业开具增值税专用发票，吸引客户资源，利于市场开拓；规范西部货运市场的发展，改变中小企业林立、低利润恶性竞争的不良局面……
在重庆，还有一些企业想好了“应对之策”。重庆长安民生物流股份有限公司财务部总监胡大华表示，公司确定了4步应对方案：重新确定产品或服务的市场价格；重新审核和选择供应商，最大程度争取税收抵扣利益或采购折让；充分研究和利用营改增过渡政策；按机会更新设备，加强进项抵扣。
四川省绵阳市国税局货物和劳务税处副处长范萍认为，营改增对西部地区最大的意义在于有利于产业结构调整。范萍表示，受地理位置限制，西部地区交通运输业发展相对滞后，并制约了物流业及其他现代服务业的发展。而实际上，西部地区恰恰是我国能源、粮食的重要产地，营改增对交通运输业的促进作用将传导到这些相关产业，激发这些产业的增长潜力。
（责任编辑：年巍）
