全身而退就是最丰厚的廉洁年金

　　日前，国务院发展研究中心首次向社会公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告全文，勾勒出一幅详尽的改革“路线图”。其中提出，建立廉洁年金制度，公职人员未犯重大错误或未发现腐败行为的，退休后方可领取。（10月27日《楚天金报》）

　　关于公务员廉洁年金年度，此前有学者已有提及，这次上升到“路线图”层面，无疑表明党和国家对反腐倡廉工作的重视，其思路和动议无疑值得肯定。不过，在笔者看来，国家公职人员能够始终保持权力谦抑，做到不贪不腐“永不沾”，进而实现全身而退，就是最丰厚的“廉洁年金”。

　　我国执政党的理念和宗旨是全心全意为人民服务，情为民所系、权为民所用、利为民所谋，是广大党员干部和公职人员理当奉行的行为准则，廉洁奉公是本分、底线，是最基本的“达标”。额外的廉洁年金奖励，某种意义上让不廉洁变得心安理得、习以为常，而廉洁只是一种为了追求奖励的高境界，难免会给人党性原则要求降格的误解。

　　廉洁年金年度，实际上雷同于个“高薪养廉”，就是给出一个年金待遇激励目标，促使公务人员从算经济账的角度，约束自己的私欲冲动，避免得不偿失。一方面，目前我国公务员阶层收入普遍、明显高于平民工薪群体，处于社会分配金字塔的中上端，工资偏高、福利偏好，最近有媒体调查披露，广州公务员人均年工资是社会平均数的2。79倍，这清楚地表明已经处于“高薪”状态；另一方面，近年来查处的贪腐案件表明，涉案金额呈现出显著攀升趋势，动辄数百上千万甚至更多，可见，只要贪欲得不到有效扼制，高薪、年金未必养得了廉洁。

　　当下，群体收入相差悬殊，尤其是公职人员在职时收入福利高，退休后待遇同样显著高于其他群体，已经成为影响社会公平与和谐的一大关键因素，在双轨制改革方案确定并落到实处之前，再推廉洁年金势必进一步拉大差距、加剧不公，拉大执政者与普通民众的距离，不利于社会公平体系的构建和凝聚民心搞建设、谋发展。

　　加强制度建设，加大惩治力度，让不敢腐、不能腐成为带电的高压线；加强信仰教育，抓好队伍纯洁，让勤勉为民、克己奉公成为公职人员共同的觉悟和品格，或是反腐倡廉的根本路径，也只有坚持做到一如既往地远离腐败、党性立场不变、为民本色不改，退休后才能无愧于人民群众提供的那份“廉洁年金”。