读懂“善款使用不当须全额退还”背后的深意

2013年10月18日 07:11   来源:红网   程振伟

  今年四川雅安地震发生后,港府透过赈灾基金拨款1亿元,给四川省政府赈灾,昨日有议员要求交代拨款的使用和监察情况。政务司司长林郑月娥表示,港府不时透过驻成都经济贸易办事处,了解捐款使用情况,已要求四川省政府完成有关工作后,提交拨款用途评估报告,但没有设定期限。林郑月娥重申,如证实有任何不当使用拨款的情况,相关款项均须全数退还赈灾基金。(10月17日西部网)

  习惯于捐完款就如石沉大海的人,看到这条新闻,想必会莞尔一笑,香港政府就是牛,居然“威胁”四川省政府,所捐雅安地震赈灾善款如若使用不当,“相关款项均须全数退还赈灾基金。”这还不够,香港政府还不时透过驻四川当地办事处,了解善款使用情况,其中似乎透出港府的“不信任”:你能把这笔数额不菲的善款用到点子上吗?我在盯着呢。

  中国人历来崇尚做好事不留名、不图回报,做好事似乎更多体现在“善意”上,我把钱给你了,随你怎么处置。所以古往今来,我们只知道谁谁谁捐了多少钱,放了多少粮,至于这些善款善资如何最大限度的泽被灾民,如何开的源、如何节的流,似乎所知不详,而慈善者如果跳出来监督慈善走向,反而倒容易引起对做慈善本意的质疑。这种慈善者重“善意”轻“善行”的做法让慈善的效率大打折扣。

  如果是在层出不穷的红会丑闻广为人知之前,看到港府貌似“威胁”的慈善者维权,想必会有人说,捐款人就能这么牛逼吗?这种惩罚措施实在忒狠了吧!我们要知道,作为更为文明更求实效的地方政府,港府喊此“狠话”,实际上传达出重“善意”更重“善行”的信息,虽然话不好听,但“话糙理不糙”。且不说各种善款使用不明、不当的报道,某些地方政府负债严重财政空转早已不是新闻,这笔善款在政府主导的慈善运作中能不能“款尽其用”呢?港府不仅表达了疑虑,而且拿出了应对方案:你们做不到,我们就会惩罚性的全额收回?这样做的好处是,倒逼当地官员把这笔善款当自己的钱一样妥善使用,搞不好被全款收回,还得自己倒贴腰包,如此高压之下,你敢对善款动手脚吗?

  善款发出去了,香港市民和港府的出发点当然是对同胞尽一份“善心”,香港政府慈善运作体系当然发达,但又不能越俎代庖像陈光标一样现场发钱,只能委托当地政府代为“善行”,而且慈善赈灾本身就是当地政府固有职责。香港政府“善款使用不当须全额退还”的狠话已经撂出,四川政府也无须敏感,其实,若真有因偶尔疏漏导致的善款使用不当,港府真会践行诺言“全额收回善款”吗?相信大部分善款都会得到很好的配置,真要“全额收回善款”,向谁收?难道把已经发给灾民的善款和善资从灾民手中拿回来吗?这不是雪上加霜嘛,与港府发善款的本意不符;向当地政府要吗?更加不可能,当地政府哪来的钱堵这个窟窿,更何况即便有,那也是纳税人交的钱,也不能这样败家子似的用啊。

  所以说,“善款使用不当须全额退还”即使在最坏的情况下,也难以成为现实,港府不应不知道,但四川当地政府不能据此就有恃无恐,反而要读懂港府说“善款使用不当须全额退还”背后的“狠劲”和“认真劲”。这笔善款是香港同胞的民脂民膏,对当地灾民而言甚至人命关天,希望四川政府以港府一样的“狠劲”坚决杜绝善款挪作它用,更以港府一样的“认真劲”把这笔善款用到最需要它的地方去。

  这恐怕才是港府撂出“善款使用不当须全额退还”“狠话”背后的深意。

(责任编辑:周姗姗)

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