尽管白宫最终可能会赢得这场博弈，但此类“斗鸡式”的政治博弈频率越来越高，风险越来越大。任其发展下去，不但是对美国自身的不负责任，也是对世界经济尤其是对美国的债权国不负责任
一般人都很纳闷：打了两场海湾战争，随时可在全球出击的美国，其政府竟能因没钱花而已经关闭了一周有余！美国政府70万雇员被迫回家无薪休假；公园、政府部门纷纷闭门谢客；政府预算支持的经济项目大量停摆；就连早就排定的、与美全球战略调整关系重大的总统亚太出访也因此告吹。
这出闹剧，背后真是个“钱”字吗？其实不然。
此次争论背后隐藏的是美国共和、民主两党的争斗，是共和党主导的众议院与民主党执掌的白宫和参议院之间的政治博弈。预算之争只是这一博弈的平台而已。
记得17年前美国也上演过一出“政府关门”闹剧，当时正值美国人进入圣诞节之时，政府关门致使白宫南草坪外具有象征意义的“国家圣诞树”因没钱支付电费而面临熄灯，最后还是私人企业捐款，才让这棵全美民众心目中的国家圣诞树得以靓丽过节。17年前的这出闹剧，让当时执掌国会的共和党大失民心，让民主党总统克林顿不但度过了性丑闻危机，且为来年的民主党中期选举争来了人气，重创了共和党。美国选民当年大多埋怨共和党蛮横固执导致了政府关门。
共和党似乎完全忘记了当年的教训，让历史在17年后重演。其实，在共和党今天一意孤行让政府持续关门的背后，隐藏的深刻原因是美国政治中的机制短板，这就是在共和党中只占很小比例的极端保守派和茶党，可以利用投票机制挟持共和党主流派，置国家和民众利益于不顾，为达到小集团的利益而玩铤而走险的“斗鸡”政治游戏。
众院内共和党极端保守派和茶党此次挟持预算案要打掉的，是主要条款明年就要生效的奥巴马医改计划。而一周来的政府关门，已开始对美国经济及国际资本信心形成伤害。美银美林的权威经济人士声称，这场两败俱伤的政治游戏，将使美经济遭受巨大冲击及股市全面调整的风险上升。富国银行及巴克莱等国际金融机构的测算表明，政府关门一周，美GDP折合成年度的增长率就将被拉低0.1％。预计，美四季度GDP增速将有可能被拉低0.5%上下。
除了显而易见的损失外，更大的难以计算的损失则是美国乃至全球私有部门及整体信心遭受的冲击，以及这一冲击导致的经济行为改变。预算之争让越来越多的企业举棋不定，避免支出，保守经营。时值美国乃至全球经济复苏的重要节点，最需要避免的恰恰是资本市场的不确定性及信心缺失。
最令美国及国际资本市场焦虑的是，随着美国达到债务上限的10月17日步步逼近，可能导致的美政府债务违约将对美国乃至全球经济带来灾难性威胁。
时至今日，美国的这场党派争斗仍未显现出路。世界资本市场日益强烈感到，美国这类“斗鸡式”的政治博弈频率越来越高，风险越来越大。任其发展下去，不但是对美国人民和美国经济的不负责任，也是对世界经济尤其是对美国的债权国不负责任。
从历史发展的角度看，要从根本上解决问题，以免后患，不但美国两党及府会应尽快就预算危机和债务上限等议题找到折中方案，更重要的是需从机制层面改革美国的两党政治，从结构层面完善府会相互制衡机制。否则美国少数利益集团一再挟持国会或政府的事态还将发生，且无休无止。
（责任编辑：武晓娟）
