“黑一日游”折射监管不作为

　　十一黄金周期间，北京地区“黑一日游”猖獗：冒充“大牌”施行社，随意取消约定的景点，强制购物等等，这些在新《旅游法》中明令禁止的行为，在“黑一日游”中都一一发生。

　　有了法律的约束， “黑一日游” 为什么还如此的肆无忌惮？笔者认为，主要就是监管部门不作为。

　　十一黄金周，是历年的旅游高峰，也是旅游市场乱象集中爆发的时间。如果说在平时的旅游淡季，“黑一日游”们的操作也许会隐蔽一点， “有关部门”需要“大量”的人力物力、“克服很多困难”才能“发现”，那么在黄金周，“黑一日游”们已经明目张胆的在车站广场等公共场所“低价”揽客、游客“戴牌”聚集在购物店、在大街等公共场所散发未经注册旅行社名称的白纸黑字的传单，这些由“黑一日游”们在大庭广众之下，明目张胆主动提供的“线索”，难道工商、公安、旅游……那么多的监管部门也不能“发现”吗？为什么出面暴光的总是媒体或消费者？

　　新《旅游法》在法律层面为游客提供了保护。但这种保护只是“理论”上的。要把“理论”变成“实际”，还需要监管部门切实真正履行职责。只有通过主动的、强有力的监督，才能真正保护游客的利益和“守法”旅行社的利益，也才能创造一个健康、有序的旅游市场。