媒体云,美国内外的舆论齐声认为奥巴马“眨眼了”,表现出人们未曾预见的“犹豫”。由于美国国会要到9月9日才复会,紧绷的中东局势出现一个喘息期,有分析家在探讨美国放弃空袭叙利亚的可能性(见环球时报2013年9月2日)。这个分析既是实活实说,也颇令人注目。
人们知道,奥巴马总统9月1日就叙利亚局势发表声明,称确定美国将对叙利亚发起有限范围的军事打击。奥巴马同时称,目前还没有确定时间,他将择机下令。更令人玩味的是,他强调要得到美国国会的授权(见中新网2013年9月1日)。
奥巴马提出的要求美国国会依据美国《战争权力法》和联合国安理会2004年通过的决议授权总统对叙利亚采取军事行动。所谓联合国安理会2004年通过的决议,也就是联合国安理会2004年4月20日通过的4956次会议[第1540(2004)4号决议],是联合国应对核武、化武及运载工具的扩散对国际和平及安全构成威胁的决议。作为美国总统执行这一决议无可厚非。问题在于执行这一决议对叙利亚进行军事打击既不能绕过美国国会,更不能绕过安理会。而今,面对美国的提议,俄中两国就表达了不同意见,甚至英国也表示“不参与”。显然,要安理会支持美国对叙军事打击,恐怕不易通过。
人们知道,联合国关于叙利亚化武的调查刚结束,要形成结论最少需要2周的时间。而联合国有关人员透露,即使联合国能出台对叙利亚的化武报告,也只能说叙利亚的领土是否使用化武,至于是叙政府还是叙反对派使用,恐怕也很难下结论,只能是各执一词。
或许是俄罗斯看到了美国这一弱点,普京总统在奥巴马总统宣布美对叙进行军事打击声明后,即毫不客气质疑,对叙化武的指控是“瞪眼说瞎话”,并敦促美国拿出证据。普京分析说,叙利亚政府军不可能在当前占据优势的情况下使用化学武器,授人以柄。“常识告诉我,叙利亚政府军已经在部分地区包围了反对派,在这样的有利条件下,他们居然会在联合国观察员抵达当天(使用化学武器)给那些不断鼓噪外国军事干预的人以把柄?这完全不符合逻辑。至今,美国仍然未有向全世界公布叙政府动用化武的证据,这就难免给美国的盟友和俄罗斯留下把柄。
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