自6月1日起至8月20日,河南省周口市在全市公职人员长期不上班“吃空饷”问题治理中,查出各类“吃空饷”人员达5731人,按每年每人平均工资2万元计算,仅此一项开支已超过1亿元人民币。(中新网8月22日)
周口是河南东南部的一个地级市,下辖8县1市1区,总人口895万,这里居然有将近6千人在“吃空饷”,也就是每一万个周口居民中就有6个人在“吃空饷”,每年吃掉1亿元国家财政,占全市财政收入的1.2%。
2012年《检察日报》曾经报道,四川、海南、重庆、湖南、河南等7个省区共清理出“吃空饷”人员7万多人,一年消耗财政资金达14亿元。按照这个比例来推算,全国“吃空饷”人员或许有30万人。而河南周口的“吃空饷”数据,比这个比率还要高出一倍有多。换句话说,如果以周口数据为参数,那么,全国“吃空饷”人员估计有80万人,每年浪费国家财政达160亿元,确实触目惊心。
这数以万计、也许数以十万计的“吃空饷”大军,无论如何是与今天和谐社会的大环境格格不入的。这种“吃空饷”的陋习,之所以难以根除,一方面固然是因为干部管理漏洞百出,需要从制度上加以改革,把编制放进制度的笼子,并公示在编人员名单,接受大众的监督。
更重要的是,在新一轮整风中,需要对干部队伍的“流氓无产者”习气来一次彻底的清算,从根本上铲除腐败的社会思想渊源。中国革命是在以农耕为主、存在大量流氓无产者的半封建社会中诞生的,流氓无产者意识不可能不影响党的队伍。毛泽东在第一次国内革命时期就十分重视反对流氓无产者意识,指出革命队伍中的流寇主义、盲动主义的“社会来源是流氓无产者的思想和小资产阶级的思想的综合”,提出要对革命队伍“加紧反流氓意识的教育”。
从意识形态上说,“吃空饷”其实就是“流氓无产者”意识在新时期的一种表现形式——“流氓无产者”没有信仰,拉帮结派,目无法纪,肆意妄为,贪婪地追求物质利益,生活奢华糜烂,诸如此类。要取缔“吃空饷”,要根治贪污腐败,不但要扎好制度的“篱笆”,也需要从意识形态上彻底清算这种“流氓无产者”意识,把“流氓无产者”清算出公职人员队伍。
(责任编辑:李志强)