在近来广州市组织的政府问政活动现场，市政协委员曹志伟抛出了准生证办证难的问题。他展示的办准生证的“长征图”显示，“办个准生证，涉及部门有8个，盖13个章，办理手续16道。”要合法生育，必须经过繁杂的程序，这些程序是否确有必要，还是只是旧做法的延续，目前看来，不同的地区在办证程序上取舍不同，广州地区仍然有一定的程序精简空间。（8月8日 新华网）
市政协委员曹志伟针对的是广州市关于准生证办理难的问题。在这其中，应该说“单位人”办准生证并没有那么折腾，“13个章”主要是针对流动人口。但恰好是这些流动人口，如此多的部门要跑，如此多的章要盖，使得他们要往返于工作地与户口所在地之间。无论是耽误的时间，还是所费的开支，都更是难以承受的重。
广州市关于办理准生证难的问题，有其客观和主管原因。准生证作为我国人口管理和计划生育工作的一项重要管理手段，在相关政策没有作出调整之前，还将继续存在。而流动人口生育信息获取难度加大，势必加大准生证的办理复杂程度。
但是准生证办证难更多还在主管原因上。这其中有政策制定的大的方面的因素，如各地准生政策不统一，要求的材料、手续不一致等。也有相关部门工作作风的因素，如一些行政机关“门难进”，行政人员“脸难看”。存在官僚主义、形式主义，不负责、不作为，打官腔、踢皮球等等现象，人为的增加了办事的难度。这正是当前老百姓最反感也最需要改进的作风问题。
与准生证难办相类似的情况还很多，如前不久又媒体报道，一名贫困大学生向记者反映，助学贷款需要证明、申请等各材料十几张，学校、院系、村委会、镇民政办公室、县民政局，要逐个跑到，一共盖了26个公章。大热天的这样折腾，有部分同学办了一半索性放弃，自言“有这个时间和精力，还不如去打工挣学费。”
如此多的类似情况都一再提醒相关部门，应不断深化行政体制改革、创新社会管理。只有牢固树立为民务实的办事宗旨意识，进一步简化行政审批手续，降低社会成本，才能真正建立起务实高效的政府形象，不再让孕育下一代这样的高兴事也变成烦心事。
（责任编辑：年巍）
