广州可借鉴深圳推产权型安居房

2013年07月26日 07:05   来源:羊城晚报   韩世同
    报载,广州市国土房管局日前就限价房是否还建的问题作出回应:广州目前在不少保障房项目中,都有考虑建设限价房。不过,目前有关政策还在研究之中,限价房申请的条件和要求还有待明确,未来如果真的决定再度推出限价房,将及时向社会各界公布。

    而几天前,在《广州市保障性住房设计指引》的专家评审会上,有政协委员认为目前保障房应该只包括廉租房与公租房,用于买卖的经适房与限价房应该不再建设。

    为什么政府部门与政协委员的意见会大相径庭,甚至背道而驰呢?我认为,主要是观点和理念不同造成认识分歧。

    有政协委员认为,限价房与经适房是计划经济时代的历史产物,与现在的市场建设不符合,应理性退出历史舞台;经适房不应再建设了,有人不符合入住条件也住进去了,应该要有个让其退出市场的机制。

    在我看来,经适房和限价房并非计划经济时代的产物,而是改革开放市场经济的产物,是从香港借鉴而来的。而且,广州市在经适房的监管力度上是十分严格的。政府部门表示,广州的确存在一些违规入住经适房的情况,近年来通过群众的广泛监督和聘请第三方机构的审查,已经查处了二十多名经适房违规房主并已收回。

    此外,要想通过经适房和限价房获利也是很难的。因为,广州市的经适房和限价房即使满五年后上市销售,其收益的80%和70%要缴纳给政府。现在,已经有人住满五年了,想卖经适房和限价房再换购商品房,但这一规定其实要比20%个税还要高出几倍,根本无利可图。试想,现在谁还会愿意冒这种“吃大亏占小便宜”的险呢?

    政协委员提建议的动机和愿望是良好的,但其效果却未必切合事物的本质和实际。因为,如果只发展租赁型的保障房,其实是难以解决大量“夹心层”住房问题的,夹心层是指买不起商品房又达不到条件享受保障房待遇的人群,因为政府发展租赁型保障房的资金是十分有限的。

    现在市场上的房价已经非常高了,动辄数百万甚至上千万元。在这种情况下,包括某些公务员在内,很多人都有可能因买不起商品房而沦为“夹心层”。所以,这一群体的数量相信不会少。

    而所谓的限价房,应该是像香港居屋那样的介乎于公屋和私人屋宇之间的产物。深圳最近将限价房改为安居型商品房,用以替代原来的限价房。我认为,广州也应该采取类似的做法,适当发展部分由政府主导建设的产权型安居房,这样既可解决部分夹心层住房需求,又无需动用政府大量资金来建房,甚至还可以适当获利来发展公租房。

    (作者是知名房地产专家)

(责任编辑:年巍)

精彩图片