水源地保护，面临困难重重。官厅水库的遭遇，为我们提供了一个真实的样本。从中可以看到，水源地污染，其实不仅仅是保护的问题，更多的是发展的问题；水源地保护，也不是哪个地区、哪个部门的事，更多地关系到整个国家、整个社会。
保护水源地，关系到千千万万的人们能否喝上放心水，其重要性不言而喻。然而，不同的地方、不同的企业、不同的个人，在现实利益面前，这些宏大的命题、责任似乎又变得虚无缥缈、不堪“私”字当头的轻轻一击。
地方要GDP、企业要利润、个人要致富，在这些赤裸裸的利益诉求面前，青山绿水显得无能为力，只能默默地看着污水、垃圾排进江河湖泊，看着一个个水源地消失。然而，一小部分人破坏生态环境的代价，却是更多的人、用更长的时间来承受污染之痛：北京曾下大力气挽救沉疴不起的官厅水库，但时至今日，官厅水库也没有恢复水源地功能，只能作为应急备用。
责任和利益的天平之所以会失去平衡，是因为缺乏法律的约束和机制的调节，因而让逃避责任的污染者得益、守法负责的“老实人”吃亏。必须通过法律法规的完善、体制机制的确立，在责任和利益之间架起桥梁，才能约束地方和企业的行为，改变责任和利益不对等的情况，要让该负责的负起责、让不该赚的“昧心钱”赚不了。
法律法规的修订完善，必须改变污染者违法成本太低的局面。最高上限区区几十万元的处罚，远不足以覆盖其守法所付出的成本，难以起到震慑作用。要把污染的治理成本、恢复生态功能的环境代价考虑进去，让污染者获得的那点利益在违法成本面前“乖乖低头”。要建立起污染责任终身追究制并严格执法，让污染者不敢越雷池一步。这样，环保技术和产品才大有用武之地，环保产业才能迎来巨大的发展空间。
同时，必须建立起生态补偿的利益机制，协调好地区之间的发展差距。应该认识到，良好的生态环境也是一种社会公共产品和服务，要让欠发达地区可以通过输出这种产品、服务获得经济补偿，进而支撑其发展，形成良性循环。发达地区应该帮助水源地建立起保护区涵养生态，调整产业结构减少工业点源污染，发展生态种植、养殖业减轻农业面源污染。地区之间不能搞以邻为壑，要“先富”带动“后富”，协调发展才能共同进步。
当然，水源地保护面临的问题错综复杂，既关系到发展方式的转变、产业结构的调整，又涉及跨地区、跨流域之间的利益格局整合。这无疑对属于上层建筑的制度、法律，以及执政者的智慧提出了严峻挑战。只有拿出改革的勇气，痛下决心、真抓实干，“美丽中国”才不会仅仅停留在口号上。（杜 铭）
（责任编辑：李志强）
