长期以来，美国海军的舰艇都是大摇大摆的在中国周边转悠，几乎是无所顾忌，对于中国的抗议均是充耳不闻。如今，终于到了中国以牙还牙的时候。据日本《每日新闻》6月21日报道，美国国会授权成立的美中经济与安全评估委员会发表的报告引用美国国防部发布的信息称，中国海军扩大了在美国等国家专属经济海域的活动，2012年夏天美国海军主导举行环太平洋联合军演之际，中国海军除在夏威夷的美国专属经济海域进行情报收集活动外，还派遣舰船前往关岛海域转悠，但中国方面在进行这些行动前均没有向美国事先通报。
按照如今通行的国际法来看，每个国家都对其专属经济区内的经济资源享有专属权，这一区域有别于沿海国家拥有的12海里领海范围，对于某个国家来说是管辖而不是完全禁止其他国家进入。美国和其他多数国家对国际法的理解是，任何国家的军用舰船或飞机在某一国家的专属经济区内拥有自由通行权，但必须无害通过，也即在自由通行时所载武器必须处于“闲置状态”。但中国不同意这种观点，且认为军用舰船或飞机在没有通报的情况下进入其它国家的专属经济区，被视为非法，并长期抵制美军沿中国海岸频繁执行侦察任务的行为。正因为中美各自理解方式不同，也造成了南海，黄海以及东海中美军方互相追逐以及驱逐与被驱逐的斗争。
在这个过程中，一直都是美国主动出击，而中国只能被动应对。究其原因，中国只能自叹技不如人，因为中国在很长一段时期内没有前往美国近海进行对等航行侦查的能力。
但是，随着中国海军力量的飞速发展，这一情况正在出现转机。近年来，中国海军的远洋活动正在大幅增加，其范围已经越过第一岛链，正在努力向第二岛链甚至更远处挺进。根据美军情报显示的中国海军的活动规律及活动范围来看，中国海军现在进出最多的是美国的关岛附近的海域，而并不是美国的夏威夷或者美国大陆周边的海区。不过，随着时间的推进，未来中国舰船进出美国周边海域的可能会大大增加，而且正在加速到来。
从表面上来看，中国的行为是回应了美国对中国的抵近侦察甚至是挑衅，而且，中国期待的是得到美国的抗议和不满。但是，美军太平洋司令部的回答却是“我们乐见他们具备这样做的能力”，而这很可能是美国圆滑的外交辞令，因为美国很明白，中国的舰船很难对美国构成较大威胁！而且，正如中国军方消息人士指出的那样：“我们把这（在美专属经济区航行）当作一种演练，我们在做尝试，但显然我们还没有能力像美国那样长期这么做。”
但即便是这样有限的对等回应，对中国海军来说也是绝对必要的。虽然美国对此表现的看起来很大度，但这只是其无奈的选择，因为早前美国在回应中国对其侵犯专属经济区的质询时，都是如此振振有词，现在中国的做法是对其最无情的回击！不过，中国虽然开始实施到美国近海活动的梦想，但是，其对美国构成的威慑还很有限。只有当中国的核潜艇和航母编队、甚至中国的“高新六号”大型远程侦察机和“翔龙”无人战略侦察机能够到美国的专属经济区海空活动时，那才能真正对美国构成严重威胁！可以相信，那时的美国才能感受到“中国的力量”，才能真正冷静下来与中国讨论海军或空军“航行限制问题”而不是“航行自由问题”！
（责任编辑：李焱）
