继中国邮政推出“5元快递”业务后，蓄势已久的铁路货运组织改革也款款走来了！据央视和人民网报道，此项改革从6月15日开始实施，这也是中国铁路总公司自今年3月成立以来，面向市场的首次重大改革。改革的主要内容包括简化手续、随到随办、根据客户需求编制运输计划、发展“门到门”全程物流服务、实行“一口价”收费等。从中，我们看到了昔日“铁老大”积极推动铁路货运向现代物流转变的身影，也看到了它脱政入企的诚意。
中国铁路系统以前之所以被戏称为“铁老大”，大概与两点相关。一是它长期处于铁路运输垄断地位，二是它颇有“老大”做派。以货运来说，过去由于运能与运力之间的突出矛盾，“铁老大”一直实行计划运输，企业的发展往往要看铁路的货运计划行事，生产多了产品怕运不出去，同时还担心原料进不来，因此，不敢随便与上游和下游企业签订单。有时候，“铁老大”的脸色甚至决定了一家企业的生死。有些企业设立了专门的公关机构，负责与“铁老大”打交道，“跑车皮”要小心翼翼陪笑脸、转弯抹角送红包，饱受“门难进、脸难看、事难办”之苦。即便车皮到手，还要经几个环节的折腾、交费，货物才能抵达终点站。可以说，过去“铁老大”的身上，浓缩着太多计划经济的影子。
如今铁路货运“扑通”一声，跳进市场的大海里游泳，绝非一时心血来潮，而是顺应改革发展的结果。在市场中锻炼成长起来的民营物流企业，已远不是10年、20年前的青涩模样，其竞争力大大增强。你“铁老大”尽管具有天然的价格优势，但我的服务更周到、更便捷、更灵活，“小米加步枪”不怕打不过你的“飞机大炮”。由是，在日益膨胀的市场蛋糕面前，“铁老大”不仅未能赚得盆满钵溢，反而面临四面楚歌，竟累积形成2.6万亿的巨额债务！可以说，市场给它上了沉痛而又生动的一课——原来货主在意的，不仅仅是运价高低这个硬成本，还有在时间、手续、环节等方面耗费的“软成本”。
此番铁路货运组织改革，正是向“软成本”的全面开刀。譬如“简化受理”，就是对客户取消货运计划申报、请求车、承认车等繁杂手续，全面放开受理，客户可选择电话、上网、上门等多种方式联系发货，大大节省了时间成本；又如“门到门”全程物流服务，解决了货主两头短途运输、发货站及到站的仓储装卸等环节的苦恼，大大节省了客户的人力、精力成本。这些“软成本”要得到削减，惟有一途，那就是转变管理机制、整合多方资源。这方面也正是铁路货运改革的大有可为之处。
与邮政推出的“5元快递”不同，铁路货运依靠削减“软成本”应对市场，并非打价格战，其实质是提高服务质量。公众普遍担心，“软成本”降低了，硬成本即运价会不会上涨呢？曾有专家估算，铁路货运价格每吨公里提高一分钱，一年就能为铁道部门带来200多亿元收入，涨价对它的诱惑力无疑是很大的。笔者认为，市场的事，终究要由市场来说话。但身为“第一国企”的铁路，不能把对经济利益的追逐当作自己最大的目标，而应通过推行货运组织改革，更好地履行国有企业应该承担的社会责任，这也是检验铁路改革成效的重要标尺。
（责任编辑：李志强）
