西安市围绕教育均衡绣了一年花，竟然“硕果累累”：在试点基础上，今年春季学期开始，西安正式面向全市推行大学区管理制，而改革的经验和做法也得到了陕西省的认同和推广。（5月27日《人民日报》）
这个“大学区管理制”是这样的：薄弱学校围绕优质学校组建大学区，优质学校为“学区长”，由学区长学校示范引领，通过向成员学校输出办学理念、师资资源、教学与管理方法以及共享教育教学资源，用合作共生共赢的方式来实现区域内基础教育资源的高水平、高层次均衡。各学校实现“九个统一”，即统一教学管理、统一共享设施、统一安排教师、统一课程资源、统一教学活动、统一组织备课、统一教师培训、统一质量监测、统一评价激励。
一年就让教育均衡变得令人欣喜，这是梦话，不可能的。办学理念、师资资源、教育与管理方法的“均衡”，莫说一年，就是十年，也是有难度的。所以，急于求成的教育均衡，是不可信的。
多年来，笔者经过观察和研究，发现教育均衡已经成为现代教育发展的最大“瓶颈”。尤其是在义务教育阶段，教育的不均衡发展已经让义务教育变得名不副实，早已无“义务”可言。也是这种不均衡，让教育成为全民的一座大山，越来越难以忍受。
首先是城乡不均衡。今天的乡村学校差不多已经死掉，危机重重。错误的大面积“撤点并校”就像一把残酷的屠刀，让农村教育变得伤痕累累，令人绝望。广大乡村因为失去了朗朗书声而失去活力，近乎行尸走肉。走出去的不再回来，没有走出去的千方百计走出去，哪怕在城郊打苦工谋生也在所不惜。
其次是中心城区不均衡。以省会城市为代表，市属学校普遍强势优质，区属学校普遍弱势贫瘠。市里的学校吃市财政，区里的学校吃各区的，有的区与区财政差距很大。结果成千上万座学校千差万别，一些位置优越的学校鹤立鸡群，校长牛，老师也牛，牛在财大气粗，待遇好到评职称也是绿灯多红灯少。所谓的择校就跟偷渡一样，百里挑一的名校光靠明里暗里的择校就让自己永远立于不败之地。
不均衡的痼疾“冰冻三尺非一日之寒”，要想一年见成效，根本不可能。所以，西安市的“大学区管理制”充其量只是解决教育均衡问题的一个“补丁”而已。报道说，从今年春季学期开始，西安正式在全市范围推开“大学区管理制”，截至目前各区县共有1715所中小学校组建成为416个大学区，通过变基础教育发展过程中的“马太效应”为“弱者变强、优者更优”，将最大程度满足学生享受优质教育资源的愿望。什么是“弱者变强、优者更优”？这八个字里有何均衡可言？什么是“最大程度满足学生享受优质教育资源的愿望”？既然叫“优质教育资源”，就跟教育均衡不沾边。
所以，当看到一些地方让教育发展由不均衡变均衡的“累累硕果”，我们是需要警惕的，不要被那些花拳绣腿眯了眼。如果说有“累累硕果”，有一面镜子可以看得清清楚楚。这面镜子就是看看那里的择校现象有没有，严重不严重。如果没有了择校，我们再给予肯定送去掌声也不迟。
（责任编辑：武晓娟）
