电子垃圾是待挖的“都市矿藏”

　　随着电子信息时代的来临，大量废旧电器任意处置的现象越来越普遍，由此产生的安全隐患、能源浪费和环境污染问题也越来越严重。据统计，全球每年产生上千万吨电脑、手机、打印机等电子垃圾，其中70%以上通过各种“灰色”渠道进入我国。与此同时，国内每年产生的电子垃圾也已高达230万吨，仅次于美国的300万吨，成为世界第二大电子垃圾生产国。

　　其实，电子垃圾并不可怕，其也曾被一些人称为“都市矿藏”。如果处理得当，完全能变废为宝，创造出可观的经济效益。但令人遗憾的是，我国的电子垃圾在回收及综合利用过程中，不同程度存在着污染环境和损害人体健康的现象。举一个很明显的例子，就是在电子垃圾回收中，“正规军”不敌“游击队”，从而造成了回收技术水平低，方法简单粗放，污染严重。

　　究其原因，立法不完善是重要一条。在这方面日本的做法值得借鉴，该国很早即出台了《家用电器回收法》，规定家电生产企业必须承担回收和利用废弃家电的义务，家电销售商有回收废弃家电并将其送交生产企业再利用的义务，消费者也有承担家电处理、再利用的部分义务，从而保证了回收处理的井井有条。由此可见，结合我国国情建立健全相关法律法规，已成当务之急。

　　有法可依是前提，但违法必究更是关键，否则法律便成为一纸空文。在此方面，新加坡对电子垃圾回收实行许可证制度的做法值得借鉴。该国由环境局向够资格的企业发放许可证，任何个人或机构在无牌照情况下收集废品都是违法行为，都将受到有关部门的严惩。而我国虽然也有《清洁生产促进法》、《废弃电器电子产品回收处理管理条例》等法律法规，但对于违法行为处理却失之于软。

　　另外，对电子垃圾治理进行市场化运作，也不可或缺。比如在欧盟，其他国家向其成员国每出口一台彩电或者一部手机，都将被征收回收费（约为产品销售价格的20%左右），再加上其他常用的价格调节、生产者责任延伸制度等手段，市场因素被调动到电子垃圾治理中，从而取得意想不到的效果。

　　治理“电子垃圾”是个系统工程，既需要立法、执法、市场化运作，也需要国家政策、财税、资金方面的大力支持。如今正值建设“美丽中国”成为全国上下之共识，更须对“电子垃圾”下猛药，否则既解决不了环境污染问题，也无法促进产业的转型升级。

（责任编辑：李志强）