据中国之声《新闻纵横》报道，南京南站的屋顶金光灿灿给来往的人们留下了深刻的印象，它是由一块块能够接受太阳能辐射的金属太阳能电池组成的，总共有3万块。南站的屋顶是由南京市发改委牵头、南京本土企业中电电气集团着手打造的全球最大一体化太阳能发电系统。（5月22日中国广播网）
这套系统所发的电除车站自用外，还可上传电网，城市居民也可使用。如果按平均每天每户用电量2千瓦时计算，屋顶每天所发电量可以满足近万户家庭用电。同时，与南京南站的应急电源相连，一旦车站电源出现中断，系统可在0.07秒内直接供电，乘客不会觉察电源切换的过程。这么好的一套设备为什么两年后还没有开始运行呢？反而，成了“2.8亿的摆设”，这个“摆设”是不是有点贵呢？即使京沪高铁已经开通了，但这套设备依然没有跟上施工进度呢？
相关负责人解释的理由是火车南站附近的总体规划是所有的电力系统都要走电缆，沿着道路的管孔实施，所以电缆管孔的施工要和道路的施工同步实施。由于南站周边的配套道路设施还没有全部建成，造成光伏发电站的电缆通道也一直没有全部打通。公众不禁产生这样的质疑，相关部门为什么不在项目进展之初制定好实施方案、做好规划呢？难道政府部门的工程都是“随性”开展的吗？是一个“玩笑”吗？
项目前期策划工作，是项目从规划阶段到实施阶段的关键内容，策划项目建设中建设体制和机制问题，研究论证项目目标与功能定位，科学合理编制项目中长期和远期建设规划，制定年度建设计划等，具体内容包括组织策划、管理策划、合同策划、经济策划与技术策划等，策划的过程就是一个风险分析、比选优化的过程，为政府和业主方决策提供强有力的智力支持，对项目管理起到全局性作用。
“2.8亿的摆设”的出现恰恰证明了两点：一项目筹建初期的规划工作存在漏洞。二相关部门的工作具有拖延性，导致了两年后的今天它依然是一个“巨额的摆设”。而在这两年中无形损失掉的大量资金成了一笔“糊涂账”。事情的原委不是那么简单，只是希望相关部门能够抓紧时间、提供工作效率将这个项目运行起来，发挥其应有的社会能效。
（责任编辑：武晓娟）
