林玉：生态文明建设要恶补荒漠化治理课

　　3月19日，全球最权威的防治荒漠化的学术组织———第11届国际干旱与半干旱地区发展大会在京开幕。会上传出的信息是：我国在绿化沙漠方面虽然取得了积极的成效，但荒漠化在局部地区仍然在加剧。

　　向荒漠化要土地关系中华民族生存空间战略大计，关系沙尘暴、二氧化碳排放等重要生态指标改善，在建设生态文明方面，荒漠化治理我们欠账太多，是时候补上这一课了。

　　这次大会有两个“特点”引起了笔者的注意。一是全场基本上英文发言，没有翻译；二是在座的绝大多数是来自南亚、非洲、拉美等发展中国家的学者，欧美发达国家的很少。关于前者，有人向笔者透露，主要是因为这个组织是纯学术组织，经费有限，请不起同声传译；关于后者，一位印度的学者告诉笔者，这主要是因为中国等发展中国家有着很长时间的开发历史，现在荒漠化形势比较严峻，所以对荒漠化问题更重视。

　　这次大会还有一个引人注目的角色，亿利资源集团董事长王文彪。他作为唯一一个企业家在大会开幕式上发言，感动了多国科学家。笔者就此与一位来自澳大利亚的学者进行了沟通，这位学者说，王文彪的经验虽然好，但是要推广有个条件，那就是必须有大量的资金持续投入，必须有持续的产业化跟进，这在很多地方是难以做到的。

　　上述现象反映了三个问题：一是荒漠化治理形势依然严峻；二是荒漠化是可以治理的，潜力很大；三是荒漠化治理“很差钱”。这三个问题交织在一起，需要国人启动大智慧、拿出大魄力、把荒漠化治理当做大事来抓，要“喊破喉咙”，更要“甩开膀子”。

　　要解决的核心问题，就是采取综合政策，吸引全社会注意力、资金，投入到荒漠化治理。为此，王文彪作为第十一届全国政协委员，已经呼吁过多年，多数政策还未落实。这包括：在土地政策上，放宽荒漠化土地出让方式，实行“谁治理、谁受益”的原则；在财政政策上，国家资金要进一步向荒漠化治理的重点科研项目、重大实践项目倾斜；在税收政策上，要对以市场化模式治理荒漠化的企业，在税收方面给予扶持；在人力资源政策上，采取措施鼓励大学生、科研人员投身荒漠化治理；在社会舆论上，要向全体公民讲清荒漠化治理对于拓展全民族生存空间的战略意义，并鼓励每个人通过多种方式，参与到防沙治沙，形成全民治沙的新局面。

　　上述各方面的政策建议，并没有特别重大、特别敏感的地方，之所以长期没有得到回应，还是重视程度不够，以致欠账越积越多。向沙漠要绿洲，就像向吝啬的劫匪要捐款，难度自然可想而知。但是，荒漠化是人类活动的恶果，我们要建设生态文明，就必须承担起责任，把沙漠治理的课补上。今年夏天，第四届库布奇国际沙漠论坛即将在内蒙古库布奇沙漠召开，库布奇是中国第七大沙漠，通过30年的不懈努力，现在库布奇已经绿化近5000多平方公里，有效地改善了当地的生存环境，阻挡了风沙对京津的侵袭。要让库布奇模式复制，只靠企业家的觉悟是不够的，它需要政策的支持和全民的参与。时不待我，行动吧！

（责任编辑：周姗姗）