近日，中国社科院发布社会保障绿皮书。该绿皮书引用的抽样调查，来源于2010—2011年，在安徽、福建、江西、河南和陕西5个省的住户抽样问卷调查，回收有效问卷共8777份，其中低保家庭占23.5%。调查结果显示：受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助（2月24日《新京报》）。
低保是国家为救助困难群众实施的一项惠民政策，实施时曾让困难群众为之欢呼。可是“理想很丰满，现实很瘦骨”。一些困难群众却成了被遗忘的角落，你看：2010年，湖北省开展城乡低保专项清理监察行动，20万不符合条件的人被清退；2011年河南省对沈丘县等5县农村低保进行专项检查，4.35万名低保户被取消；去年哈尔滨市清退低保户2612户，等等。 有那么多不该吃低保的人吃低保，必然会使同等数量的困难人员吃不上低保，真是痛心不已呀！
虽然现行的低保制度存在漏洞，但是如果严格按照制度执行就不会出现这样严重的现象。之所以造成低保不救贫现象的发生，主要是惩处不力，仅仅是取消了不符合条件的资格，别说追究责任了，就连已发的低保金都没有追回。当工作人员甚至基层干部掌握着低保指标时，即使违规也不存在任何风险时，不仅会把低保当作人情送，甚至还会成为权力寻的手段；而有不符合条件人的吃上低保，就会带来连锁反应，寻求吃低的秘方对有关人员进行攻关，而困难人员因不具备公关条件，有关人员却视而不见只能被遗忘。
不符合条件的人员吃低保，显然相关材料造假了，意图非常明显，就是骗取低保金。这是一种诈骗行为，显然是违法的。虽然低保金不多构不成犯罪，但是它也违犯了《治安处罚法》。根据《治安处罚法》第四十九条规定，诈骗处公私财物的五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。要让低保金真正救贫不成唐僧肉，就必须严惩：不符合条件吃低保的，依照《治安处罚法》进行打击；对有关工作人员失职渎职的，一律进行问责甚至追究刑事责任！看谁还敢伸向摸低保这个烫手的山芋？否则，清退不符合条件的人员，就象割韭菜一茬又一茬，低保不救的事情就不会绝迹，甚至会愈演愈烈！
（责任编辑：武晓娟）
