新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件31日由新华社受权发布，至此中央“一号文件”已经连续10年锁定“三农”问题。（1月31日人民网）
10个一号文件，针对“三农”工作的不同方面，聚焦不同主题，重点各有不同，但一条主线贯穿始终。这条主线就是从“三农”工作的实际出发，探索从根本上解决“三农”问题的长效机制。
在连续10个一号文件的推动下，强农惠农富农政策支持力度逐年加大，我国农业综合生产能力不断提高，农村环境和农民物质精神面貌发生巨大变化。
农民负担从有到无。回首历史，我国农业生产的增长和积累，为支撑国民经济和社会发展作出了显著贡献，初期农业税占国家财政收入39%左右。2004年1月1日，中共中央发布一号文件，开始提出逐步降低农业税税率。2005年12月29日，十届全国人大常委会第十九次会议决定，自次年1月1日起废止自1958年6月起实行的《中华人民共和国农业税条例》，亿万农民欢欣鼓舞。中央连续出台10个一号文件，通过免除农业税、财政直接补贴农民等一系列多予、少取、放活的政策措施，实现强农惠农富农，开启了农民休养生息的新时代。
支农补贴从少到多。2004年中央一号文件出台，国家开始实行粮食直补，同年实施农机具购置补贴。2006年中央一号文件提出，稳定、完善、强化对农业和农民的直接补贴政策，建立和完善对种粮农民的支持保护制度。当年，出台了农资综合补贴政策。粮食直补、农机具购置补贴、农资综合补贴和良种补贴，构成了中央财政支农四项补贴。此后的中央一号文件持续关注农民增收，补贴资金规模连年增长。
农村保障从无到有。“脱贫三五年，一病回从前；得了阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养。”“小病拖，大病扛，重病等着见阎王。”这些民谣曾是农民看病难的真实写照。如今，这种情景正悄然转变。目前，新型农村合作医疗制度全面覆盖农村地区，参保人数达8.35亿，参保率达95%，报销最高限额达到当地农民人均年纯收入的6倍。新型农村社会养老保险制度不断完善，上亿农民参加了新型农村社会养老保险。我国最低生活保障制度已实现全覆盖，城乡社会救助体系基本建立。
10个一号文件，始终牢牢抓住粮食增产、农民增收、农业增效这几个现代农业的核心环节，为解决“三农”问题探索出一条科学有效的路径。
10个一号文件让亿万农民乐开颜，让农家生活幸福比蜜甜！
（责任编辑：武晓娟）
