人社部部长尹蔚民今天说，中央机关新录取的公务员当中，60%以上来自农村或城市的普通家庭，没有任何背景。虽然近年来社会上对公务员考试热有很多议论，但没有人质疑这项制度的公正性，公务员凡录必考体现了社会的公平正义。(1月8日 新华网)
我国公务员考录工作注重社会公平正义，打破影响公平的多种限制，为优秀人才进入公务员队伍提供了平等机会。据统计，2010年中央国家机关新录用的公务员中，来自工人、农民、教师、医生、工程师、自由职业者等普通家庭的占93.2%。的确，公务员招录制度的公平公正性是有目共睹的，在所有的求职考试中最具公信力。尤其是近年来从优秀村干部中招录乡镇公务员、探索从工人、农民等生产一线人员中考录公务员、县乡机关招录公务员吸引优秀应届高校毕业生报考，切实发挥了基层机关的“蓄水池”作用，得到全社会的认可。
然而，毋庸讳言，在历次公考中还存在违反招录规程、暗箱操作、弄虚作假、徇私舞弊、失职渎职等个别案例，特别是公众关注和深恶痛绝的“量身定制”、“萝卜招录”。如湖南官二代大学生未毕业被直接安排当公务员、山西长治公考状元体检被刷事件等。最公平的考试规则遭遇玩猫腻者的践踏，折射出公考制度亟需升级，其公平公正性还需科学、规范和公开的制度程序来鼎力支撑。
细化面试、体检、考察等环节的具体标准，完善招录官员的回避制度，最大限度地减少自由裁量空间。与此同时，在保障考生隐私权的前提下，对考录过程最大限度地予以公开，使包括考生在内的公众享有充分的知情权和监督权。不仅体检结果到及时告知，还要将考察结果以书面形式告知考生，明确对方异议的救济时间和渠道，堵塞招录方与考生之间信息不对称为暗箱操作留下后门。更为重要的是，纪检监督部门要同时介入公务员的考录，对招录全程进行跟踪监督。要始终对违规招录保持零容忍态势，发现违规事件，一查到底，问责到人，直至刑究。唯有此，才能建立起公开竞争、择优选拔的进人制度框架，进一步保障考录的公正公平。
更要看到，当下公考高烧不退主要动因还是一旦进入“笼子”，成为吃皇粮的公务员，风不透，雨不漏，尽其终生享受“幸福时光”。有网帖云：“当今公务员，热火不稀奇。若问为什么，人人知道的。坐在办公室，对着计算机。闲来看看报，上网聊聊天。办事没效率，奖金却不低……”尽管这样的调侃有些夸张，但公务员待遇旱涝保收，“权力福利”如影相随，广为公众诟病。
虽然《公务员法》规定了辞职、辞退、开除、退休等退出机制，但在现实中，除退休外，其他的退出方式极少启动，形成当前公务员退出机制虚置的现象。需要在强化公务员激励制度、改变“进人才养庸人”怪象的同时，改革惩戒制度和责任追究制度，强化责权体系，将“庸散懒贪”者从公务员队伍中分离出去，使官员能上能下、能进能出。应像“考进”那样“考出”。通过改革考核评价制度，更多地吸纳公众参与考核，使公务员的退出常态化。同时，通过公共财政的公开和监督制度创新遏制各种“权力福利”，将“笼子”变成“金鱼缸”。唯有将公考的公正性覆盖公务员制度的全程，善始善终地管好用好公务员，才能提升政府效能，夯实公务员制度的公信力，引领更多的领域实现起点公平。
（责任编辑：武晓娟）
