这两天,“闯黄灯扣6分”引来多名法学界人士吐槽,南京法学研究者顾大松也表达了自己的看法。1月2日傍晚,他发布了一条长微博,就公安部交管局相关人士对新交规的解读提出异议。他认为这种解读既不合法也不合理,还会给驾车人带来“心理压力”。昨天上午,他将这份署名为“东南大学交通法治与发展研究中心研究员”的行政复议申请书寄给公安部交管局,申请确认以上解读违法。
新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》,因为加大了处罚力度,尤其是提高了违规行为的扣分标准,而被称为“史上最严交规”。然而,围绕“最严交规”的争议也随之出现,且有愈演愈烈之势。最突出的是,“闯黄灯扣6分”颇爱质疑,甚至引来了法学界人士吐槽。
闯黄灯究竟违不违法,以及扣6分是否过严,各方可谓见仁见智。相对来说,我比较赞同南京法学研究者顾大松的观点。顾大松表示,《道路交通安全法实施条例》的相关规定,并没有“黄灯禁行”的要求,而《道路交通安全法》中,设定了驾车人在黄灯期间通过路口有谨慎义务,这就意味着驾车人遇到黄灯时无需禁行,否则黄灯的实质就基本等同于红灯了。
同时,顾大松还认为应厘清一个概念,即:“黄灯亮时”到底指的是“黄灯起亮时”还是“黄灯亮的过程中”。“一般来说,我们所说的‘绿灯亮时’‘红灯亮时’都是指一个时段,而不是一个时点,但很显然,公安部这次给出的解读,指的是那个时点。”
“最严交规”的出台,意义不言而喻。但我以为,“最严交规”首先应是最严谨的交规,才能被各地很顺利地执行。而从现在情况看,问题是存在的。尽管公安部交管局相关人士对新交规进行过专门解读,但并未能打消质疑者的顾虑,甚至也未能统一各地交警部门的思想和做法。比如多数地方对闯黄灯一律扣6分,而深圳等地,对闯黄灯则暂不扣分。
这就需要公安部门采取跟进措施,确保新规能落到实处。一方面,要重视各方反应,对有争议的问题要搜集和汇总,然后拿出意见。另一方面,要尊重质疑者的判断,既然这么多人对“闯黄灯扣6分”表示反对或质疑,那就说明这一规定值得商榷。事实上,黄灯的概念及作用被模糊了。我认为,黄灯的作用应该是提醒,提醒司机红灯快亮了,不能过的就不要再前行了。如果黄灯亮了,司机必须立即停车,不仅有可能导致后车追尾,也失去了黄灯的作用。闯黄灯也是闯,闯红灯也是闯,那要黄灯到底是干什么呢?
(责任编辑:武晓娟)