选聘高校毕业生到村任职,是中央着眼于推进新农村建设、巩固党在农村的执政基础作出的一项重要决策。近年来,山东省即墨市强化培养措施、搭建发展平台,探索出大学生村官成长的“导、促、考、选、扶”五字工作法,有效促进了大学生村官在新农村建设实践中建功立业、锻炼成长。
注重在思想上“导”。有了正确的思想认识,才有自觉的行动和科学的实践。即墨市坚持谈心谈话制度,组织部门领导、乡镇党政领导班子成员、村两委干部与大学生村官定期谈心交流,引导他们珍惜机遇、珍爱岗位、珍视未来。在大学生村官工作或生活遇到困难、情绪出现波动时,第一时间进行心理疏导,使其放下思想包袱、克服浮躁心态,做到思想上“到岗到位”,坚定扎根农村的信心。
注重在岗位上“促”。大学生村官知识素养较高,但实践经验和技术技能相对欠缺。针对这一特点,即墨市实施了大学生村官项目化管理,以项目承办的方式引导他们在服务和带动农民增收致富中成长。例如,筹建村招商引资服务中心,方便大学生村官利用所学法律、外语等知识为客商提供服务;成立农村专业合作社,方便大学生村官开展品牌策划推广,提高农业产品知名度。目前,全市为大学生村官确立的项目中已有27个取得了实质性进展。
注重在管理上“考”。考核是加强管理的有效“指挥棒”。即墨市注重加强对大学生村官的考核,将其纳入村干部考核范围,实行单独考核、综合衡量,建立起以事定考、以考定绩、以绩定“前程”的考核管理机制。一是科学设置考核内容。突出考核大学生村官履行岗位职责、完成中心工作、化解矛盾纠纷以及群众综合评价等方面的内容。二是灵活选择考核方式。由组织部门牵头、乡镇和村庄参与,采取即时评价、现场评议、网络投票、走访征询、民意测评等多种方式进行考核。三是严格运用考核结果。考核称职及以上等次的,在报考公务员、研究生和事业单位招聘时享受相关优惠政策。
注重在使用上“选”。大学生村官健康成长,离不开发挥才干的平台。即墨市在选用大学生村官上加大力度,“给位子”、“压担子”:对适应基层快、带富能力强、自愿扎根农村的,及时补选为村“两委”成员;对表现特别优秀、群众认可的,积极创造条件,引导其竞选村党支部书记或村委会主任,为其施展才华提供更大空间。同时,建立从大学生村官中选拔乡镇党政领导后备干部机制,通过竞争上岗、公开考选等方式,选拔政治素质好、群众公认度高、发展潜力大的大学生村官担任乡镇机关中层干部;对培养成熟、工作能独当一面的,大胆提拔为领导班子成员。
注重在创业上“扶”。创业有助于乐业。即墨市积极为大学生村官营造创业氛围、完善创业政策、搭建创业平台、优化创业服务。将鼓励大学生村官创业与促进高校毕业生就业进行通盘规划,不断完善大学生村官自主创业扶持政策;组织、人事、劳动等部门帮助大学生村官搞好创业项目设计,对项目进行可行性论证和把关指导,并积极协调财政、农业、金融等部门为大学生村官创业提供支持。
(作者为中共山东省即墨市委常委、组织部部长)
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