核心观点：中国经济网专栏作者毛同辉认为，积极落实国家法律规定和政策要求，更好地保护劳动者合法权益，不断提升服务质量、塑造良好形象、赢得口碑，才能让平台经济走得更远。

　　作为数字经济新业态催生的新职业，外卖骑手群体规模近年来不断扩大，已成为灵活就业的重要代表。但是在发展中，这一职业群体也遭遇着“成长中的烦恼”。一旦发生工伤或社保等劳动争议，外卖骑手与外卖平台之间多存在“劳动关系难认定”的问题，由此造成外卖骑手们的合法权益得不到有效维护。

　　近日，北京一家农民工法律援助与研究中心发布了一项扎心的报告，通过研究五年来1907份有效判决发现，外卖平台已成功地将骑手所带来的人力成本和用工风险向外剥离、层层区隔，认劳率（骑手劳动关系认定比例）基本控制在1%以内。

　　有的外卖平台利用市场优势地位，将原本应由自己承担的雇主责任，转移给配送商和众包服务公司。而配送商和众包服务公司的风险承受能力有限，无法充分保障外卖骑手的劳动权益。有的平台企业则联合配送商、众包服务公司要求外卖骑手注册成个体工商户，变劳动关系为市场主体间的合作关系，将雇主责任完全“甩锅”。这些骚操作严重侵害了劳动者权益，必须予以制止。

　　人社部数据显示，现在每天“跑在路上”的网约配送员数量已达百万级，这一新兴职业也被正式纳入国家职业分类目录。充分保障所有劳动者的合法权益，是高质量发展的内在要求。加强对外卖骑手等劳动者的权益保护，明确平台企业的用工主体责任，也是促进平台经济规范健康发展的题中之义。　

　　事实上，外卖平台作为行业发展的受益者，把用工主体责任全部推卸给别人是不合适的，造成了权、责、利的不统一，它们理应让渡一些利润空间来保障骑手的安全与合法权益。这不仅是平台应该履行的社会责任，更是对人民至上、生命至上理念的贯彻和落实。

　　因此，一方面，相关平台企业应义利兼顾，主动承担雇主责任，让外卖小哥在送餐路上多一份从容；另一方面，“利民之事，丝发必兴”，有关部门应加强对数量庞大的劳务派遣公司的监管，不能任由其野蛮生长。对于众包类型的新业态就业方式，亟需探索和建立与之相匹配的法律法规制度。

　　今年7月，人力资源和社会保障部、国家发展改革委等八部门联合发布《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，首次明确平台责任、报酬、休息、职业伤害保障等多个焦点问题，为外卖骑手、网约车司机、电商主播等构建权益“防护网”。这意味着，新就业形态劳动者职业风险高、劳动强度大、保障水平低等状况将迎来转机。

　　平台企业仍然是劳动法意义上的用人单位，“新业态”并不是平台企业违法用工的“避风港”。积极落实国家法律规定和政策要求，更好地保护劳动者合法权益，不断提升服务质量、塑造良好形象、赢得口碑，才能让平台经济走得更远。（中国经济网专栏作者 毛同辉）


　　经济日报-中国经济网评论理论频道开放投稿，原创评论、理论文章可发至cepl#ce.cn（#改为@）。详见经济日报-中国经济网评论理论频道征稿启事。


相关文章：切实维护外卖送餐员正当权益

　　　　　外卖小哥的权益谁来保护