日前召开的中央经济工作会议做出了一个非常重要的判断：2020年，是新中国历史上极不平凡的一年。这里用了一个“极”字，可以说是雷霆千钧、掷地有声、蕴意深远，这一年必将在中华民族史上留下浓墨重彩的印迹。

　　“极不平凡”可以从三个维度来理解。第一个维度是我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。事非经过不知难，这一成绩来得极其艰辛。今年春季突如其来的新冠肺炎疫情，对全球经济造成前所未有的冲击，中国经济亦未能置之身外。一季度中国经济同比增长负6.8%，尤其武汉等地经受前所未有的考验。在党中央的坚强领导下，中国前三季度成功由负转正，全年经济总量预计将突破一百万亿人民币。

　　第二个维度是取得新冠肺炎疫情阻击战的决定性胜利。新冠肺炎是近百年来人类遭遇的影响范围最广的全球性大流行病，对全世界是一次严重危机和严峻考验。截至今年12月底，全球累计确诊近八千万人，死亡人数超过170万人。面对人民生命安全和健康所受到的严重威胁，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，统揽全局、果断决策，经过艰苦卓绝的努力，中国付出了巨大代价和牺牲，取得了疫情阻击战的决定性胜利。

　　第三个维度，全面建成小康社会胜利在望。今年是“十三五”规划收官之年。经过五年持续奋斗，我国经济社会发展取得新的历史性成就，“十三五”规划主要目标任务即将完成。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望，千百年来中国人民的小康梦想终于就要实现，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

　　因此，2020年的确是新中国历史上极不平凡的一年。而创造这一“极不平凡”奇迹的原因是什么？这次中央经济工作会议给出了答案，即“五个根本”。

　　第一个根本：党中央权威是危难时刻全党全国各族人民迎难而上的根本依靠。在重大历史关头，重大考验面前，党中央的判断力、决策力、行动力具有决定性作用。办好中国的事情，关键在党。中国共产党坚持政治信仰的高度统一性，组织体系的高度严密性，实践活动的高度一致性，纪律约束的高度自觉性，维护核心的高度坚定性，强化维护党中央权威和集中统一领导的各项制度落实，保证阻击新冠肺炎疫情以及全面建成小康攻坚战取得决定性胜利。

　　第二个根本，制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障。只要坚定“四个自信”，坚持集中力量办大事的制度优势，就一定能够使全党全国各族人民紧密团结起来，发挥出攻坚克难、推动事业发展的强大能量。正是因为我们坚持和完善中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，发挥集中力量办大事的优势，通过不断探索实践，不断改革创新，从而确保经济、政治、安全等各个领域取得“极不平凡”的成就。

　　第三个根本，人民至上是作出正确抉择的根本前提。只要心里始终装着人民，始终把人民利益放在最高位置，就一定能够作出正确决策，确定最优路径，并依靠人民战胜一切艰难险阻。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。不管是打响抗击新冠肺炎疫情阻击战，还是决胜全面建成小康，我们党始终坚持全心全意为人民服务，真正做到“多谋民生之利，多解民生之忧”。我们可看到，在年初新冠病毒肆虐之时，党中央以坚定果敢的勇气和决心，采取最全面最严格最彻底的防控措施，确保人民生命安全和身体健康。

　　第四个根本，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法。只要准确识变、科学应变、主动求变，就一定能够在抗击大风险中创造出大机遇。面对国内外形势的困难与挑战，以习近平同志为核心的党中央准确识变、科学应变、主动求变，科学研判形势与任务，分析评估危局困境的根源、形势、态势和可预见的后果，统筹国内国际两个大局，及时捕捉和发现主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住要害，果断制定有效应对的大政方针与有力举措。这在经济建设和抗击疫情的过程中，得到了充分体现。

　　第五个根本，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。只要秉持科学精神、把握科学规律、大力推动自主创新，就一定能够把国家发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上。科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。这次新冠肺炎阻击战也充分证明，科技创新是统筹发展和安全的根本之策，没有科学技术的进步，人类在灾难面前，就会显得无能为力。同时，美国等国家对华为、中兴等企业的遏制和打压，也告诫我们：必须坚持科技自立自强的基本原则，不断强化国家战略科技力量，确保产业链供给链稳定。

　　展望2021年的经济工作，我们要按照中央的决策部署，在实践中自觉顺应客观规律，按客观规律办事。坚持“五个根本”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，增强机遇意识和风险意识，勇于在危机中育先机、于变局中开新局，聚精会神办好自己的事，推动中国经济高质量发展，为建设社会主义现代化国家开好局、起好步！（周跃辉，中共中央党校经济学部研究员）