在“两个大局”深刻变化、“两个一百年”奋斗目标历史性交汇的关键时期，习近平总书记亲临广东视察，出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话，对广东的改革发展作出一系列重要指示，对新时代经济特区建设和改革发展作出重大部署。这是广东发展历程中的重要里程碑，具有极其重大的政治意义、现实意义和深远的历史意义。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，不忘初心、感恩奋进，在更高起点上奋力推进新时代改革开放再出发。

　　学深悟透总书记重要讲话、重要指示精神

　　10月13日，习近平总书记亲临汕头视察。这是汕头人民期盼已久、翘首以待的大事喜事，令全市上下倍感温暖、备受鼓舞，让海外华侨心潮澎湃、激动不已。连日来，广大干部群众和海外侨胞争相重走总书记视察汕头的足迹，重温总书记谆谆教导，纷纷表示要为经济特区建设和家乡发展贡献新的力量，与祖国共荣共长。

　　习近平总书记的深情关怀和殷殷嘱托，给我们亲切鼓励、鼓劲加油，为我们指明方向、提出要求，充分体现了习近平总书记、党中央对汕头人民的关心关怀，对汕头发展的殷切厚望。汕头将持续深入学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示精神，坚定地站在改革开放最前沿，以“功成不必在我”的精神境界扛起历史责任，弘扬改革精神，找准定位、补齐短板，起而行之、久久为功，以新担当新作为把经济特区办得更好，办得水平更高。

　　贯彻新发展理念，推动高质量发展

　　要坚定不移实施创新驱动发展战略，加快推进化学与精细化工广东省实验室、高等级生物安全实验室建设，打造区域科技创新中心。主动对接融入“双区”建设，加快实施一个高铁站枢纽、两个高铁站场、三条铁路、五条高速公路、九条快速干线的“12359”工程，建设贯通沿海经济带快速大通道。加快发展先进装备制造业、现代服务业、文化旅游业、现代农业，大力推进7大重点产业片区规划建设，打造一批产值500亿元、1000亿元的产业集群。实行更加开放的人才政策，加快引进4000名高层次人才。

　　全面深化改革，加快经济特区发展

　　继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，在国土空间拓展、存量土地开发、土地立体利用、水生态管控等方面先行先试。深化深圳汕头深度协作，推动深圳创新、产业、资本、人才等要素资源与汕头区位、侨乡和民营经济等优势相结合。对标学习深圳实施营商环境“一号改革工程”，健全“政企直通车”制度，全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，加快“秒批”系统建设。深入推进简政放权，做大做强镇域经济。

　　打造高水平开放门户，做好“侨”字文章

　　传承华侨文化，做好“侨批”文物的保护、研究、开发，引导华侨在支持和参与特区建设、弘扬中华文化、密切中外交流合作等方面发挥更大作用。坚持以侨为“桥”，充分利用建设粤港澳大湾区、共建“一带一路”等重大机遇，发挥华侨试验区平台作用，加大招商引资力度，积极探索更加灵活的政策体系和更加科学的管理体制。加快跨境电子商务试验区建设，推进国家市场采购贸易试点，创建国家进口贸易促进创新示范区。

　　修复保护历史文化街区，焕发老城市新活力

　　把老城区改造提升同保护历史遗迹、文化遗产、商埠文脉统一起来，加强非物质文化遗产保护和传承，下足绣花功夫，积极推进小公园开埠区保育活化。同时，以高水平筹办第三届亚青会为契机，推进体育、文化、旅游有机融合，促进高品位步行街建设和老字号传承创新发展，推动城市品质出新出彩，加大投入建设区域教育、医疗、文化、商贸“四个高地”。

　　坚持人民至上，保障和改善民生

　　近年来特别是去年以来，汕头坚持以民生为“指南针”，2019年民生支出占一般公共预算支出75.9%，37个省定贫困村全部建成社会主义新农村示范村，建成334个美丽宜居村和3个省级新农村示范片，各项民生事业迈上新台阶。我们将实施“小切口大变化”民生实事办理制度，统筹做好就业、社保、住房、养老、食品安全、社会治安等方面工作。践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续巩固练江流域综合整治成果，实施“百村示范、千村整治”，提升“源头截污、雨污分流”工程成效。慎终如始抓实抓细新冠肺炎疫情防控，加快市公共卫生医学中心建设，提升应对重大突发公共卫生事件能力水平。

　　推进全面从严治党，营造风清气正政治生态

　　要深入贯彻新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，构筑固若金汤的意识形态“护城河”“防火墙”。加强基层党组织建设，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。建立健全激励机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。持之以恒正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，坚定不移惩治腐败，营造风清气正的良好政治生态。

　　（作者系中共汕头市委书记）