中共广东省委十二届十次全会强调，要深刻领会习近平总书记部署粤港澳大湾区建设、深圳建设中国特色社会主义先行示范区两个国家重大战略落地广东的现实和历史意义，进一步明确构建“一核一带一区”区域发展格局的战略取向。珠三角核心区要突出创新驱动、示范带动，进一步壮大新动能、塑造新优势。抓住“双区”建设重大机遇，推动广州、深圳“双城”联动，着力增强自主创新能力，加快推动产业高端化发展。

　　贯彻落实省委十二届十次全会精神，广东要抓住“双区”建设重大机遇，以新的使命担当凝聚全面深化改革的价值共识，进一步增强敢为人先的实践自觉，努力在更高起点、更高层次、更高目标上实现新发展。

　　新时代广东继续奋勇前行的“方向标”

　　广东人素有敢为人先的勇气和闯劲。40多年前在党中央的坚强领导下，广东敏锐地抓住了改革开放的历史机遇，成为改革开放的领头雁和先行者，在改革开放的伟大实践中大踏步赶上了时代发展的步伐，创造了举世瞩目的伟大成就。

　　如果说40多年来广东改革开放最大的亮点是敢于在“摸着石头过河”的实践中创造了先行先试的“广东奇迹”，谱写了走在全国前列的经典篇章，那么，如今站在新时代新起点上，广东如何继续当好全面深化改革的排头兵？如果说40多年来广东改革开放最成功的经验是朝着市场化改革方向“大胆地闯”“大胆地试”，那么，进入新时代要谱写“改革不停顿，开放不止步”的发展新篇，广东接续努力的目标和方向在哪里？这对广东而言是新的考验和挑战。

　　在新的历史起点上，目标越清晰、方向越明确，才能更有效地激发发展的动力与活力。中央作出关于粤港澳大湾区建设和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的决策部署，就是为新时代广东实现新发展把脉定位——要在建设世界一流湾区中彰显中国特色社会主义的制度优势。在这个意义上，“双区”建设既是为广东实现更高水平发展提供了新的政策支持，更是对广东在全面深化改革中要有更大担当作为的“动员令”和在新时代继续奋勇前行的“方向标”。为此，广东既要抓住机遇，更要以此为动力，改革开放再出发，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

　　新时代广东全面深化改革的“指挥棒”

　　习近平总书记指出：“改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大的觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。”这一“伟大觉醒”，其实是对社会主义建设规律的深刻认识和自觉遵循；也正是这一“伟大觉醒”，催生了中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，成为“决定当代中国命运的关键一招”。进入新时代，毫不动摇地坚持全面深化改革，这是建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。

　　从历史进程而言，中国特色社会主义进入新时代并非一个单纯的时间概念，本质上它意味着中国社会将发生从“传统社会”走向“现代社会”的深刻嬗变，中国人民和中华民族将实现从“富起来”到“强起来”的伟大崛起。因此，进入新时代，必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。这是坚持全面深化改革需要凝聚的理性共识。

　　对于走在改革开放前列的广东而言，如何把中央的决策部署落实到具体的工作当中，推动转型升级和高质量发展？如何面对现代化的发展要求，把社会主义的制度优势和治理效能彰显出来？如何在“富起来”到“强起来”的新跨越中，交出先行示范的“广东答卷”？这些问题对新时代增强全面深化改革的价值共识和主体自觉至关重要。建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试，也是增强中国特色社会主义制度优势的新探索，因而“双区”建设实际上构成了新时代广东全面深化改革的具体指向和“指挥棒”。广东要以此形成全面深化改革“再觉醒”“再出发”的主导，在构建“一核一带一区”发展新格局中发挥“双区”核心引擎作用，实现高水平的协同联动。

　　新时代广东创新驱动发展的“加速器”

　　全面深化改革既是一项不断深化发展的复杂系统工程，更是一个不断解决问题的创新实践过程，不可能一蹴而就，需要结合新的形势和新的要求不断推进新的发展。尤其是制度的完善和发展、治理体系和治理能力的现代化提升，更要遵循从积累到拓展、再到定型和巩固的基本逻辑。对于新时代广东创新实践而言，“双区”建设将发挥“加速器”的驱动功能。

　　其一，建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，围绕“建成国际一流湾区和世界级城市群”和“建设社会主义现代化强国”的目标展开，是广东迈向现代化、国际化发展笃定前行的强大动力所在。其二，建设粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区，通过极点带动、轴带支撑、辐射周边，将形成合理分工、功能互补的聚核效应，体现“一核一带一区”新发展格局中全省一盘棋的优势互补和同频共振。其三，实施创新驱动发展战略是“双区”建设的重要抓手，通过完善区域协同创新体系，推动广深港澳科技创新走廊建设，集聚国际创新资源，推动重点领域和关键环节改革取得新突破，形成创新驱动发展的新动能和新优势。

　　总之，“双区”建设将激发新时代广东全面改革开放的强大动力，“得改革开放风气之先”的广东，如今又迎来“风劲扬帆正当时”！

　　（作者系中共广州市委党校哲学与文化部主任、教授）