深化“放管服”持续优化营商环境

　　张立群 国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员

　　政府是市场规则的制定者，也是市场公平的维护者。要进一步深化“放管服”改革，持续优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。更多提供优质公共服务，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，加大城际交通、物流、市政基础设施等投资力度，补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，更好支持企业家以恒心办恒业，扎根中国市场，深耕中国市场。各级领导干部要光明磊落地同企业交往，了解企业家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议。同时，坚持依法行政，坚决防止权钱交易、商业贿赂等问题损害政商关系和营商环境，让广大企业家心无旁骛创新创造，踏踏实实办好企业。

　　市场化债转股客观需求上升

　　朱 跃 中国诚通控股集团有限公司副总裁

　　目前，我国去杠杆政策已取得了初步成效，实施债转股的行业和区域覆盖面不断扩大，涉及钢铁、有色、煤炭、电力、交通运输等近30个行业。但对比国际，我国企业杠杆率依然高于发达国家水平，债转股作为发展型去杠杆的需求将长期存在。尤其是今年以来，由于疫情冲击以及全球经济增长放缓、国际经贸关系摩擦等多方面复杂原因，一些行业面临经营困难、现金流紧张、资本金缺乏等问题，债转股作为补充权益资金的有效手段，客观需求有所上升。随着债转股业务深入推进，债转股项目的实施选择将从相对普遍性向结构性、重点性转变，行业、企业的选择将更具有针对性和聚焦性，将重点在做好“六稳”落实“六保”工作中发挥更大作用。

　　构建资金良性循环使用机制

　　何 飞 交通银行金融研究中心高级研究员

　　大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位，也具备承载落实双循环战略的天然基础。进一步深化大湾区改革开放，创造资金等要素自由流动的开放格局，有利于促进内循环畅通和外循环活跃，对于我国构建双循环发展格局有积极的样板作用。随着一系列政策稳步推进，大湾区内资金循环将越来越频繁，既有港澳回流大湾区内地的资金，也有大湾区内地投资港澳的资金，还有大湾区与全球市场相互流通的资金，资金种类将变得更加丰富。下一步，构建规则明晰、高效便捷的资金良性循环使用机制将非常必要。

　　（本文来源：经济日报）