3月26日至29日，博鳌亚洲论坛2019年年会在海南博鳌举行。本届论坛围绕“共同命运、共同行动、共同发展”这一主题展开讨论，就当前世界经济中的热点问题提出应对之策，受到国际社会高度关注。
同命运、共行动，合作应对世界经济下行风险
当前，世界经济前景黯淡，国际贸易摩擦与主要经济体货币政策不确定性交织。3月6日，经济合作与发展组织（OECD）发布全球经济中期展望报告，将今明两年全球经济增长预期分别下调至3.3%和3.4%。OECD呼吁各国以及各经济部门间加强合作，展开多边对话，以减少政策不确定性。本届论坛举行了题为《世界经济展望：确定性与不确定性》的分论坛，讨论了2019年世界经济面临的一系列不确定因素，就各国如何应对提出解决方案。
李克强总理在论坛主旨演讲中指出，面对世界经济下行压力等共同挑战，没有哪个国家能够独善其身；各方应寻求互利合作的双赢、多赢之道，以开放的胸襟、包容的气度、协调的行动，为世界经济发展注入信心、增添力量。这一“中国主张”契合实际，受到与会各方高度认可。
妥善应对国际贸易和货币政策方面的不确定性
国际贸易和货币政策领域的不确定性，是当前世界经济面临的重大风险。国际货币基金组织（IMF）称，贸易摩擦造成的紧张局面给世界经济带来很大不确定性，并可能产生不可预知的后果。就亚洲而言，如果美国对中国所有出口商品加征25%的关税，将影响亚洲0.9%的经济增速。因此，中美达成协议不仅符合两国利益，而且对整个世界都有积极意义。
美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任肯特·考尔德（Kent Calder）认为，中美有望很快达成协议，这一方面是由于美国金融市场的脆弱性和美国政治周期的因素；另一方面，从更长远角度看，中美关系对两国乃至世界干系甚大，双方只能选择合作而不是对立。相较于国际贸易，美联储货币政策是更大的不确定性。尽管美联储已表示，今年很可能不再加息，“缩表”行动也将在9月暂停。但总体上看，美国货币政策仍处于利率中性化的道路上。
美联储最近的表态是否意味着美国货币政策未来可能逆转、重返宽松，以及这种变化对全球经济、资产价格、大宗商品价格、发展中国家债务将产生何种影响，受到各方特别关注。IMF认为，美联储货币政策的不确定性对全球经济的影响可达0.75个百分点，希望美联储延续目前这种基于数据的前瞻指引和与市场的有效沟通，使市场对美联储货币政策走向心中有数。
携手推动世界贸易组织（WTO）改革和经济全球化发展
本届论坛集中讨论了WTO改革事宜。WTO成立于全球化巅峰时期，当前全球化进入曲折发展的新阶段，WTO面临重重挑战。在美国单边主义、保护主义日盛的形势下，WTO自身存在的一些问题和缺陷凸显，使其面临被边缘化的危险。但是，这不代表WTO已经过时，其重要地位与意义并未根本改变。
WTO上诉机构前首席法官詹姆斯·巴克斯认为，当前最紧要的是重振争端解决机制，建议将上诉机构人员数量从7名增至10名，并要求其全职工作。中国是以WTO为核心的多边贸易体制的坚决支持者，也是当前自由贸易的倡导者和引领者，赞同对WTO进行必要改革，提高其公平性和效率。李克强总理表示，中国倡导自由贸易，同样主张公平贸易，各方应共同维护以规则为基础的多边贸易体制，发出了中国与各国携手推动经济全球化发展的强音。
扩大对外开放，谱写共同发展新乐章
2018年博鳌亚洲论坛上，习近平主席向全世界郑重宣布了多项重要开放举措。一年来，从美国标普信用评级在华设立全资子公司，到《外商投资法》出台，这些措施有序落地开花，结出丰硕果实。在本届论坛上，李克强总理再次强调对外开放这一基本国策，释放了中国进一步扩大开放的重磅信号。
与会各方均认为，在世界各国对待全球化问题态度分化之际，中国坚定提出进一步深化改革开放，尤其是加大服务业开放，令人鼓舞。今后，中国将抓紧制定外商投资法配套法规，保护外商合法权益；同时，持续扩大金融业对外开放，进一步放宽外资市场准入。
中国持续扩大开放，是各国共同发展的重大机遇。博鳌亚洲论坛理事阿罗约表示，中国的发展历程，特别是改革开放40年来取得的成就，给亚洲其他发展中国家带来了巨大帮助，是对共同发展的最好诠释。习近平主席提出的“一带一路”倡议，是新时代中国扩大对外开放的重大举措，是中国为推动各国共同发展而提供的重要国际公共产品。
就在论坛召开前的3月23日，中国与意大利签署关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录，意大利成为首个加入“一带一路”倡议的七国集团（G7）成员国，标志着“一带一路”国际合作再上新台阶，受到国际社会广泛支持。即将于4月下旬召开的第二届“一带一路”国际合作高峰论坛，将为“一带一路”建设注入新动力，并为各国共同发展带来新的“中国机遇”。（中国现代国际关系研究院世界经济研究所 张茂荣、司文）
（责任编辑：李焱）
