牵住解决融资难、融资贵“牛鼻子”

　　牵住解决融资难、融资贵这个“牛鼻子”，深化金融供给侧结构性改革，必须继续贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点。这需要不断优化融资结构体系，打造适应实体经济发展的金融链条；需要金融机构自身强化服务意识，努力实现经济价值和社会价值统一

　　习近平总书记在中央政治局第十三次集体学习时强调，要深化金融供给侧结构性改革，增强金融服务实体经济能力。

　　金融是实体经济的命脉，是国家重要的核心竞争力，服务实体经济和人民生活是金融业的立业之本。党的十八大以来，我国金融运行总体平稳，宏观杠杆率保持基本稳定。但是，深化金融供给侧结构性改革的任务依然繁重，金融结构不合理是服务实体经济不到位的重要根源，突出表现为融资难和融资贵两方面问题。在新形势下，金融业应按照供给侧结构性改革的要求，以解决融资难、融资贵为抓手，为推动我国经济社会平稳健康发展发挥积极作用。

　　牵住解决融资难、融资贵这个“牛鼻子”，深化金融供给侧结构性改革，必须继续贯彻落实新发展理念，强化金融服务功能，找准金融服务重点，以服务实体经济、服务人民生活为本。

　　融资难、融资贵与金融业“隐性壁垒”不无关系，应结合金融业发展的规律，坚决贯彻落实好新发展理念。过去，金融业跟随实体经济上规模、搞外延式扩张的路子已走到尽头。今后，要树立质量优先、效率至上理念，转向内涵式发展。特别是在产能过剩条件下，要更加注重供给侧的存量重组、增量优化、动能转换。同时，要改变过去金融机构利差明显、“坐地收钱”的强势思维，突出以客户需求为导向、以服务创造价值，靠竞争力吃饭。

　　牵住融资“牛鼻子”，需要不断优化融资结构体系，打造适应实体经济发展的金融链条。一方面，要把发展直接融资特别是股权融资放在突出位置，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的多层次资本市场。另一方面，要积极发展天使投资、创业投资等风险投资，改善间接融资结构，加快实现国有大银行战略转型，完善银行、保险等机构的公司治理。不仅重视发展中小银行和民营金融机构，推动城商行、农商行、农信社业务逐步回归本源，为本地民营企业、小微企业、“三农”服务，而且要促进商业保险发挥长期稳健投资作用，发挥经济“减震器”功能，将完善金融基础设施、加快建设大数据平台等方面工作结合起来，真正推进监管和服务能力提升。

　　牵住融资“牛鼻子”，还需要金融机构自身强化服务意识，努力实现经济价值和社会价值统一。各类金融机构要加快转变经营模式，做优主业，做精专业，特别是中小金融机构要注重业务本地化，下沉服务重心，不宜搞业务多元化和跨区域经营。在政策措施层面，应尽快完善普惠金融体系，加强对民营企业、小微企业、“三农”和偏远地区的金融服务，为百姓开发更多满足医疗、养老、教育培训等方面需求的金融产品。在具体落实层面，应积极支持国家重大战略实施，优先满足国家重点建设项目的资金需求。既要发展完善科技金融，鼓励发展绿色金融，促进金融机构加强内部管理、降低经营成本，又要清理规范中间环节，继续降低金融机构收费标准，缩短资金链条，避免以“通道”换收益等行为。（作者：周 琳）

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