对环境监测数据造假当“零容忍”

　　据报道，山西临汾曝出大气监测数据造假窝案，当地环保局局长指使手下对临汾市区6个国控站点进行干扰，通过遮盖采样头以及往采样头周围喷水等方式，降低PM2.5、PM10等污染物的数据。近日，此案已宣判，这起造假窝案的主犯，临汾市环保局原局长张文清被判刑两年，其他15名涉案人员均被追究刑责。生态环境部相关负责人专门就此案接受记者采访，称该案影响恶劣、性质严重、教训深刻，发人深思，令人警醒。

　　2017年初，临汾曾因“毒雾”事件被推上舆论的风口浪尖。事后，临汾官方发誓要“不计代价”治污，并于2018年初公布了一份“靓丽”的治污成绩单：主要污染物平均浓度，PM2.5、PM10、SO2，下降百分之三十到百分之六十，降幅均为山西全省第一。但现在，监测数据造假窝案的曝出，揭露出“靓丽”成绩单背后的猫腻，原来，临汾治污是如此“不计代价”。

　　临汾此次发生的大气监测数据造假窝案，与之前西安发生的监测造假案，可谓惊人的相似——同样是环保局长指使，同样是通过非法手段对国控站点进行干扰。而且，临汾一案涉及人员更多，组织更严密，干扰站点更多，持续时间更长，一个地级市的环保局竟胆大妄为至此，也难怪环保部会震怒。

　　西安、临汾接连发生监测数据造假案，反映出一些地方官员投机取巧、急功近利的心态。环境监测数据造假，一直是中国环境治理领域的毒瘤，以往，监测数据造假大多是企业所为，但随着官员环保考核的压力加大，一些地方官员也学会了监测数据上打主意。比如，大气治污压力之下，雾炮车如今已变成美化环境监测数据的神器。今年一月，宁夏石嘴山市环保局在环保局大楼前用雾炮车喷水，试图改善楼顶监测点的监测数据，结果“用力过猛”，竟然把环保局大楼被喷成冰雕，一时间舆论哗然。

　　不过，尽管一些地方官员明里暗里对环境监测数据进行干扰，但因此受到追责的并不多，也就西安、临汾而已。像这次临汾发生监测数据造假案，若不是作案官员太猖狂，作案持续时间太长，手法欠专业，使得监测数据忽高忽低，恐怕也不至于被轻易发现。宁夏石嘴山市环保局用雾炮车喷干扰监测数据，当地也不过“处分相关责任人”草草了事。监测数据造假收益高、风险低，也难怪地方官员会前赴后继。

　　但其实，在法律制度上，环境监测数据其实高风险行为。2016年，最高人民法院、最高人民检察院昨日发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，首次将环境监测数据造假行为纳入污染环境罪。2017年9月，中办、国办印发《关于深化环境监测改革，提高环境监测数据质量的意见》，重点将对今后环境监测数据的真实准确性加强管理。《意见》规定，要建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。

　　也就是说，对于环境监测数据造假，无论是法律追责还是行政追责的规定，都非常严厉。但纸面的规定，在现实中却难以真正落地。地方政府，对于监测数据造假往往持暧昧的态度，司法机关在关键时刻更缺乏主动、积极的作为。

　　监测数据是环保治理的“顶梁柱”，频频发生的环境监测数据造假，触犯法律“红线”，严重败坏环保治污的风气，危害甚大。因此，必须以“零容忍”姿态，坚决予以打击。环保部需要对环境监测数据异常进行更严密监控和分析，强化大数据执法，发现一起查处一起。对于地方政府掩盖和袒护监测数据造假的，也要一查到底。总之，唯有痛下狠手，让造假行为付出沉重代价，才能遏制环境监测数据造假的蔓延，还环境监测数据的真实面目。