用支付宝、微信等应用扫码付款，将正式迎来额度限制，最低等级扫码的单日支付限额为500元。央行昨日发布了《中国人民银行关于印发<条码支付业务规范（试行）>的通知》，从额度、风险防范等多个角度进行了管理。条码支付新规明确支付机构提供条码支付服务，必须持牌经营，此外还将对条码支付额度进行分级管理，新规自2018年4月1日起实施。（12月28日《新京报》）
在买个煎饼果子都会“扫一扫”的当下，手机支付极大地方便了国人的支付行为，而且有力化解了现金失窃、遭遇假币等风险，因此深受欢迎。正基于此，此时扫码新规的出现，尤其是限额管理的措施，很容易被误解为是对新型支付手段的打压，必将带来诸多不便。事实上，这些都是情绪化的误读，新规恰恰是为提升手机支付的安全性在做努力。
绝不能在牺牲安全性的基础上追求便捷，这是各方没有争议的共识。然而，很多人也许并不知道，随着手机支付的兴起，盗刷等犯罪案件也同样水涨船高，这便是扫码新规出台的直接背景。安全与便捷并非不能共存，在各支付机构试水几年后，也完全有必要对支付市场进行规范，规避可能的各种风险。
以新规中的“扫码限额”为例，根据风险防范能力，将个人客户分为四个等级，不同等级的支付限额也不同。具体而言，采用包括数字证书或电子签名在内的两类（含）以上有效要素对交易进行验证的，额度完全不受限制；虽不采用数字证书和电子签名验证，但验证方式仍在两类以上的，日限额为5000元；采用不足两类要素对交易进行验证的，日限额为1000元，使用静态条码的支付等级最低，日限额为500元。
为什么说新规对手机支付的便捷性没有太大影响呢？首先，静态密码、一次性密码、数字证书、电子签名、指纹等都是央行认可的支付验证方式，同时具备两种以上验证的有效要素，并不是什么难事；其次，在手机端安装数字证书非常简单，仅需要输入身份信息验证即可，目前很多人的支付宝和微信已经安装了数字证书；再次，在安装数字证书的基础上，只要再加上一种验证要素，譬如密码或指纹，即可以实现最高等级的风险防范能力，无限额支付；最后，即使什么都不做，仍保持最低等级，对多数人而言，每天500元的额度也够用了。
显然，做到无限额支付并不难，但这并不意味着多重验证没有意义。从多起盗刷案例不难看出，静态条码的支付方式存在天然风险。也就是说，那种贴在商户玻璃上或商品上让人扫一扫的条码，由于可能被调换等原因，出问题的风险很大。因此，央行新规提倡的是“被扫”，而不鼓励消费者“扫一扫”，日限额500元的做法，也是为了保护消费者的损失不至于太大。另一方面，对数字证书和电子签名重要性的强调，也是为了提高风险防范水平。譬如手机丢失后，即使小偷无法破解手机密码，也可能将手机SIM卡换到另一部手机上，通过获取验证码的方式实现盗刷。不过，小偷由于无法获知失主的身份信息，很难在其他手机上安装数字证书，所以即使泄露了支付密码，失主的损失也会很有限。将支付设备、用户信息和各种验证要素捆绑在一起，支付的安全性必将大幅提高。
在尽量不影响支付便捷性的基础上提高安全性，央行新规的用意正在于此。不仅有必要，而且正当时，这为手机支付又快又好发展指明了方向。
（责任编辑：李焱）
