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美国减税影响几何?中国需要与其竞争性减税吗?

2017年12月07日 07:00   来源:经济日报-中国经济网   

  核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为,中国力推供给侧结构性改革,着力推动产业结构升级,加大基础设施建设力度,挖掘新兴产业发展潜力,正在创造并还将创造众多的投资机会。仅仅因为在美国少缴税而从中国撤资,不会是普遍现象。

  同特朗普的“表情包”一样,这几天,特朗普减税法案在中国成为了热点。12月2日,特朗普减税法案在美国参议院勉强通过。说勉强,一点儿也不为过,赞成票仅仅比反对票多2票。从票数的对比看,针对特朗普减税法案不仅是有分歧,而且分歧很大,美国很多政客并不看好特朗普减税法案。然而,中国有不少人对特朗普减税法案大为惊慌,什么引起资本、利润回流了,什么引起利率上升了,什么引起中国企业经营面临困难了等等,不一而足。有理论,有数据,有逻辑,听起来天衣无缝,无懈可击,似乎特朗普减税法案影响的不是全世界,而只是中国,似乎这个减税法案将会给中国经济带来极大的困难。在笔者看来,这真是“天下本无事,庸人自扰之”。

  这是美国第一次减税吗?显然不是。美国作为世界上资本实力最强的资本主义国家,美国政府作为资本家最忠诚而得力的服务生,减税,尤其是对资本减税,是家常便饭。减税是常态,不减税才是非常态。观察美国政府,有几届政府不减税?远的不说,就从上世界80年代新自由主义大行其道以来,似乎除了克林顿,每任总统都在减税。减税是美国政府最常用的经济调控政策,这也是美国政府没有办法的办法。为资本服务的政府,不为资本减税,那总统就等着回家“抱孩子”吧。然而,就是在美国减税的这近40年时间里,中国不仅富了起来,而且强了起来,成为全球第二大经济体。美国减税对中国造成了多大的负面影响?

  之所以这么说,不是说美国减税对中国没有影响,而是说不能夸大美国减税对中国经济的负面影响。美国作为全球第一大经济体,几乎每一项经济政策都具有全球影响力。记住,这是全球影响,不仅中国受影响,亚洲、欧洲、非洲、美洲都会受到影响。具体每个国家承受了多少影响,因各国情况不同而不同。

  比如,说美国减税,资本会回流。这是思维逻辑上的分析,未必符合经济逻辑。事实上,资本是否回流,还要看各个国家的投资机会。如果投资机会不多,投资收益率下降,仅仅为了少缴税,就改变投资地,似乎不是资本逐利的本性。中国吸引资本的能力不会因美国减税而下降。中国力推供给侧结构性改革,着力推动产业结构升级,加大基础设施建设力度,挖掘新兴产业发展潜力,正在创造并还将创造众多的投资机会。仅仅因为在美国少缴税而从中国撤资,可能吗?所以,具体影响要具体分析,不能一概而论,不能肆意夸大,制造恐慌。

  有人说,美国减税了,中国也要减税。这是错误的,减税也要量力而行。美国按照资本的意志减税,搞得政府债台高筑,永远不可能还得完。如果美元不是世界货币,恐怕早就酿成了严重通货膨胀。由于美元的世界货币地位,美国的通货膨胀才得以转移到了世界各地。所以,中国不能跟美国竞争性减税,中国还要考虑政府债务问题。中国实施了“营改增”,事实上就已经在减税。应对美国减税,我们就是要把“营改增”执行好,将供给侧结构性改革贯彻好,着力减少各种“费”,降低制度性交易成本,推动投资便利化。(经济日报-中国经济网专栏作者 乔瑞庆)


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(责任编辑:李焱)

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