10月24日,《广州市生活垃圾分类管理条例(草案)》提请广州市第十五届人大常委会第九次会议进行二次审议。与一审稿相比,二审稿进一步明确了垃圾分类的个人责任,提出按照“多产生多付费”等多项原则进行收费,同时细化了引导与鼓励的措施,生活垃圾减量分类做得好或有助于积分入户、获得物质奖励等。(10月26日澎湃新闻)
在城市不少地方,垃圾桶总是装得满满的,有的还溢出桶外,即使是不断增加车辆运输次数垃圾桶也难空闲。垃圾多固然有很多方面的原因,而主要的原因是按户收取垃圾费,人多人少,垃圾倒多倒少收费都一样,因而使垃圾量的产生无约束。
在所有垃圾中数生活垃圾最多最杂,有废品垃圾,有扫地产生的垃圾,还有餐橱垃圾等等,其中有些可以回收利用,有些不能回收利用,可是一些人为了省事,不管是何种类的垃圾都往一个垃圾袋装,由此不仅大量的增加了垃圾的数量,而且也不利于垃圾分类的推广。垃圾处理要靠自觉,养成垃圾分类和回收的习惯,但是光靠个人的自觉还不行,还需用市场的方式予以破解。
实行“垃圾多产生多付费”的模式,打破倒垃圾存在已久的“大锅饭”,谁倒垃圾多谁付出的成本就多,将促使一些人手变得勤一些,先对垃圾进行挑选,挑出有用的,倒掉无用的,控制垃圾无限加大。也将使更多的人养成良好的习惯,使垃圾分类有序的开展,此举比起用行政的方式更为有效。
“垃圾多产生多付费”不仅是市场行为,其实也是一种公民意识的提升,爱护可利用的资源是每个公民的应尽的义务,每个家庭捡起一张废纸,拣出一块废铁,回收一个颜料空瓶,积少成多,不仅减少了环境污染,而且可以充分的利用,节省大量的资源,从这个角度来说也是一种对社会的贡献。
家庭是垃圾产生的源头,抓住了这一源头就抓住了根本,将垃圾处理与经济利益挂上钩最为直接,也符合市场规律更为公平。此种做法在一些国家已经实行,如德国垃圾收费已经实行了几十年,韩国对食物垃圾按量收费,通过收费,垃圾量明显的减少,而可利用的垃圾数量却大量的增加。从它国的经验看,实行垃圾收费是个好办法。
垃圾进行收费是个新鲜事,怎么收?收费多少很关键,收费是进家入户收还是集中起来收,是用人工收还是用机器收?收费标准是高是低,这些都需要进行明确和完善,如果是收费过高将增加负担,而收费过低又起不到制约的作用,如何进行收和收费多少关系到“垃圾多产生多付费”实行能否顺利。
不论如何,垃圾实行市场化是一种趋势,通过此举将推进垃圾分类的实施,也有利于垃圾的处理和利用,因而,“垃圾多产生多付费”值得一试。在“试”的过程中不断的完善。
(责任编辑:李焱)