人社部近日印发《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》，自2018年1月1日起施行。用人单位存在克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准等情形的，人社部门应当自查处违法行为并作出行政处理或处罚决定之日起20个工作日内，按照管辖权限将其列入拖欠工资“黑名单”。（10月10日《人民日报》海外版）
时下，用人单位拖欠农民工工资现象，比较普遍，严重损害了农民工群体的权益，影响了社会和谐稳定。然而，用人单位拖欠农民工工资，除了其法律意识不强、漠视农民工权益之外，有关部门维权不力，司法机关打击欠薪缺位等，也是主要诱因之一。如此语境下，人社部出台专门规定，在对用人单位拖欠农民工工资违法行为进行行政处理的同时，建立“黑名单”制度，将会对欠薪行为起到一定的震摄作用。
近年来恶意欠薪事件时有发生，严重损害了农民工的劳动权益。一些民工为讨薪使出了浑身解数，如“堵路讨薪”、“塔吊讨薪”、“下跪讨薪”、甚至“跳楼讨薪”，等等。然而，不是被逼到了走投无路的绝境，农民工断然不会采取这些另类、甚至极端的讨薪方式。可以说，用非理性方式争权益，已成为农民工打出的最后一张“底牌”——不出大事没人管，出了大事，影响大了，才会有人过问，问题才有解决的可能。
众所周知，对于恶意欠薪行为，农民工自行讨薪，非但讨不回公道，反而有的被辱骂，有的被殴打，有的甚至付出了生命代价。然而，依靠维权组织，用正常的手段讨薪，农民工不是没有试过，但大都是徒劳无益。有关部门要么置之不理，要么相互推诿踢皮球，让农民工在讨薪路上疲于奔命，心力交瘁。维权部门管理缺位还在其次，关键是司法机关对相关法律执行不力。比如，虽然“恶意欠薪入罪”，已写入刑法修正案，但至今鲜有因恶意欠薪被法办的案例，导致一些用人单位及个人，视恶意欠薪为家常便饭。
可见，用人单位拖欠农民工工资将被列“黑名单”，仅是维权第一步。首先，用人单位及个人，应遵守国家法律，恪守社会良知，及时足额兑现农民工的薪酬；同时，农民工一定要采取合理合法的方式维权，切莫因过激行为，将自己从受害者变为违法者；再者，政府及相关部门，应多办实事好事，少做表面文章，切实担负起维护劳动者合法权益的社会责任；特别是，司法机关应提高“恶意欠薪入罪”的执行力，严厉打击恶意欠薪行为，依法为农民工等弱势劳动者保驾护航。
（责任编辑：邓浩）
