“两会”传递中国推进全球化的决心

2017年03月14日 07:50   来源:中国网   张敬伟

  张敬伟察哈尔学会高级研究员,中国人民大学重阳金融研究院客座研究员

  中国“两会召开”,李克强总理的“两会”报告,“两高”报告……不论是国内媒体关切国计民生之大事,还是外媒的各种角度各种报道,总之是精彩纷呈。

  在特朗普逆全球化思潮下,欧盟的法国和德国也准备复制特朗普的权力模式,以便在欧盟掀起一场全面脱欧(欧元、欧盟)的大戏。去年的英国脱欧公投还算是“黑天鹅”,今年法国和德国大选的不确定性,更像是西方秩序沦丧的象征。

  在中国总理“两会”报告的前几天,特朗普总统的贸易代表办公室向国会提交了第一份年度报告。报告延续了特朗普总统的反全球化思维,强调要启动301条款,对双边贸易展开重新谈判。同时,报告还明确提出了“捍卫贸易主权”,称美国解决贸易争端首先使用国内法,且不受制于世界贸易组织(WTO)的裁决。

  报告没有再提特朗普总统的“退出WTO”,但WTO对美国而言,也成了没有意义的鸡肋。这意味着,特朗普时代的美国,在贸易政策上的反全球化,是对全球贸易伙伴的,无论中国、欧盟还是日、韩和墨西哥。只要不符合“美国优先”,美国就会进行贸易战。

  显然,美国决计要将反全球化进行到底,并将“美国化”玩到底。

  美国患上了“自闭症”,西方世界很焦虑,全球市场很惶恐。美国不当全球化的领头雁了,而且还要搅乱整个“雁阵”。这让世界情何以堪?中国以实际行动践行了“雁行理论”——美国逆全球化,中国就当全球化的领头雁。在今年年初的达沃斯论坛上,习近平主席纵论全球化,给全球化正名,给整个世界吃了一颗定心丸。

  中国“两会”,李克强总理又向世界释放着中国继续推进新一轮高水平对外开放,着力实现合作共赢的信号。中国向世界再次确认,中国要为全球化提供不竭动力。

  首先,中国通过“一带一路”建设,打造陆上经济走廊和海上合作支点,推动互联互通、经贸合作、人文交流。通过资本和产能项目的合作,使中国和相关国家在后危机时代抓住难得的产业转型良机,实现深度合作和共同繁荣。“一带一路”连接的不仅是亚欧大陆和非洲,也穿过浩瀚的太平洋在大洋洲和南美洲得到了相关国家的呼应。西方主导的全球化秩序因为美国的退缩和欧洲的紊乱而失去动力,中国的“一带一路”成为新型全球化的新动力。而且,这一全球化并不排他,也希望美国和欧洲加入进来,因为全球化不是一国或某个国家集团的全球化,而是世界共赢的全球化。

  其次,中国继续推进“三外”开放水平。放宽投资准入,扩大服务业和一般制造业开放,简化外商投资企业设立程序,加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式,打造新的外向型产业集群,引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。通过以上举措,中国将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境,始终成为富有吸引力的外商投资热土。特朗普治下的美国,外资和本国资本只能进(留)不能出,而中国鼓励外资进来,也欢迎中国企业走出去。

  其三,推进自贸区战略,通过投资和贸易自由化,和世界各国共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。当美国放弃跨太平洋伙伴关系协议(TPP)、要重新进行双边贸易谈判时,中国要和日韩两国推进中日韩自贸区谈判,还要加速推进涵盖亚太16国的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),更大范围的亚太经贸区(FTAAP)也摆上了日程。除此之外,中国还要加速推进和美国、欧盟的投资协定谈判。

  中国要唱一出更大的全球化大戏,真正实现全球范围内的投资和贸易自由化。中国“两会”,向世界传递着中国的信心,也向新型全球化传导着来自中国的动力。

(责任编辑:范戴芫)

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