高铁调价要符合程序正义

　　报载，为适应运输市场需求，构建市场化定价机制，促进综合交通体系作用发挥，依据国家发展改革委《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》（发改价格〔2015〕3070号），近日，铁路企业将对东南沿海高铁开行的时速200公里至250公里动车组列车的公布票价进行优化调整。

　　对可能出现的部分热门线路、时段票价上涨的可能，我们大可不必过分担忧。因为在现有的航空、公路、水路客运跟铁路客运竞争局面已基本形成的情况下，即便高铁热门线路要涨价，也应该是理性、务实的。否则，乘客会用脚投票。但遗憾的是，笔者曾经清楚记得，去年初，当中国铁路总公司（下简称“铁总”）拿到了“高铁定价权”的时候，除了少量赞许外，大部分都是争议和质疑。此次消息一公开，情势也大致如此。那么，如何调和这个矛盾，既能顺利调整高铁票价又能获得群众的最大认可呢？

　　就以往诸多的公共交通等具有公益事业性质的项目调价来看，群众对调价提出质疑，本质上讲并不是群众不懂道理，而是确实有许多的价格调整，从提出到组织实施，完全就是有关方面的自说自话，没有考虑和征求调价项目的最直接利益相关方消费者的意见。如此事件一多，群众对类似调价项目的提出先进行质疑，也就不难理解。

　　群众高度关注此次相关沿海高铁票价调整，真正担忧和反对的，不是高铁作为市场主体该不该有市场自主定价权、国家发改委当时该不该放开高铁票价管制、此次高铁该不该调价，而是如何确保调价过程中的透明性、必要性、合理性和公益性等。

　　所以，要想让此次相关高铁运价调整得到社会理解，除了依法依规办事外，铁总等更应该把相关高铁调价的详细信息、理由、依据等向社会公布，接受社会的全面监督和意见建议，并在此基础上再形成合理的调价意见和幅度。同时，高铁运营也应该不断提升软硬件条件，让票价上涨与乘客乘坐体验感受相一致。只有这样，才能获得群众的广泛理解和支持，而不是靠简单的所谓优化高铁票价结构、优质优价、灵活浮动的票价及服务体系等高大上和模糊的理由。