共享单车铺天盖地，关注热度不减。刚刚闭幕的广州两会有20多位代表委员就共享单车发表意见或建议，市委有关领导也在分组讨论中专门阐述共享单车。事实上，今年元旦过后的第一个工作日，广州市委政法委就召开会议，专题研究共享单车的管理工作，要求各相关部门高度重视、积极应对，因应新形势新要求，完善制度机制，加强规范管理，并有具体的分工。现在大家热议的一些焦点问题，比如城市慢行系统规划建设、停车位的划定保障、交通管理、企业守法经营、整治违法违章行为等等都在会上有讨论研究。
在共享单车热潮涌动之中，海珠区尤为引人关注，他们对共享单车的态度是敞开胸怀、热情接纳。目前，广州市面上的共享单车约有17.5万辆，而海珠区就占了超过7.5万，接近一半。去年10月和12月，海珠区就相继和进入广州市场的摩拜、ofo两家公司签了战略合作协议，协议内容包括区政府积极协调相关部门及行业单位，建立畅通沟通渠道，依法完善海珠区区域范围内的自行车道路路网与停车位规划建设，指导建设无桩智能共享单车的示范点，共同协商解决慢行交通系统建设中的各类问题，不断改善海珠区慢行交通设施体系，为单车出行创造良好的环境。可以说是一种几乎没保留的开放态度。
为什么是海珠区呢？我想，首先可能是海珠区独特的地理环境决定的。海珠区是一个岛，四周环水，拥有众多的湿地、绿道，特别适合骑自行车。其次，一个非常重要的原因可能是海珠区五类车泛滥，成为城市治理的一个顽疾，多次整治也不见效。特别是在中大布料市场那一带，五类车可以说触目惊心，一些道路真的是寸步难行。共享单车的出现会不会成为五类车的替代品、在一定程度上缓解五类车泛滥成灾的局面？相信这是一个考量因素。事实上，市委政法委的那次会议也提到共享单车除了方便市民出行，还“为整治五类车提供了较大支持”。海珠区科工商信局的有关负责人也提到了这一点，说“希望通过共享单车排挤五类车的空间”。前不久，有媒体报道，康乐村很多共享单车被抛入河中，有人估计就是一些利益相关者所为。
海珠区如此热情接纳共享单车，有无可能探索出共享单车规范管理的海珠模式？相信这是很多人关心的话题——
首先是停车点，我认为像现在这样随意乱扔是不行的，还是应该划定相对集中的停车点，可以借助大数据根据人流出行情况合理规划。停车点可以尽量多一点，方便大家取用，但必须要有。这项工作海珠区已经在做了，春节之前将约有1000个白色停车格子布满海珠区的大街小巷，它们可能被划在地铁站、城中村、商业区、产业园区。
再就是对现有道路的自行车道进行完善。现在很多道路要么根本就没有自行车道，要么断续难连，或者非常逼仄，经常要跟旁边的汽车擦身而过，险象环生；还有就是路不成网，道路衔接不畅，给骑行带来极大不便。
这些是当下可以做的，从长远来说，必须要进行城市慢行系统的规划建设。城市慢行系统的规划建设已经写入了今年的广州政府工作报告，政法委的那次会议也明确提出由市国规委、交委牵头，将共享单车纳入城市慢行交通系统规划的重要范畴，“加强慢行交通系统与快速交通系统的衔接。”海珠区在这方面可以先行先试，提供一个可资全市参考借鉴的样本。
（作者是广州市人大代表）
（责任编辑：范戴芫）
