“共享单车”的出现，解决的不仅仅是短途出行的问题，化解的也不仅仅是“最后一公里”接驳的尴尬，更具有缓解交通拥堵、减少机动车污染物排放、还大城市一片蓝天净土的重要功能。然而，几天前，成都市华阳街道的城管以非法占道经营为由，扣押了辖区内百余辆违规停放的“共享单车”，此举引发舆论关注。不过，消息曝出不久，成都市城管委员会否定了华阳街道城管的执法行为，认为对于“共享单车”,应按照《非机动车管理条例》进行管理，随后，相关部门又将扣押的“共享单车”退还。（11月30日《法制日报》）
管理部门的“乌龙”背后是对责任主体鉴定不清楚、责任认定不清晰。事实上，“共享单车”是新时代的一种产物，对其管理，管理部门也在“摸索着前行”。但是，从很大程度上讲，“共享单车”是值得大力推行的，因而，找准问题的根源，显得尤为重要。
如果把所有责任都压在平台身上，显然是不公平的。作为平台方，确实负有管理责任。但是，“共享单车”是一种便利产物，这是区别于公共自行车最大的差别，也是商业卖点之一。作为用户，为了寻求方便，使用了“共享单车”，就应该遵守相关的规定，因而，最大的责任主体，还是在用户身上。
为什么相关管理部门不寻找使用人，而找到了平台？很大的原因在于使用人管理起来很困难，而处罚平台容易得多。相关部门以平台作为切入点，借助平台的力量来管理，是管理部门的“金算盘”。然而，这一“金算盘”显然打错了，以权力来限制企业发展以达到管理的目的，不仅体现了管理部门的乱作为，更挤压了企业的生存空间。
既然企业有使用“共享单车”的相关规定，那么使用者就要去执行。如果使用者违反了租赁的相关规定，或是在使用过程中，违反了相关的法律法规，就要承担相对应的责任。管理部门也绝不可贪图省力，找错责任主体。
（责任编辑：范戴芫）
