日前，普京举行一年一度的记者会。会上，他再次对特朗普示好，表态希望与美国新政府建立务实合作关系，而若特氏邀其访美，他将欣然前往。同一时间，特朗普公开了普京发来的圣诞贺信。普京在信中说，希望俄美国际合作有“质的提升”。特朗普当选总统以来，俄罗斯方面毫不掩饰欣喜之情，频频对美发出改善关系的信号。胜选消息传来伊始，正在开会的俄国家杜马集体起立鼓掌。普京成为第一个发去贺电的外国领导人。俄副外长里亚布科夫称，俄罗斯正与特朗普的团队密切接触。在新出版的《对外政策构想》中，俄罗斯改变了去年《国家安全战略》对外交优先方向的排序，重新将欧美放到了亚太前面。
此间有心，那厢也有意。特朗普选前就多次表达对普京的欣赏。当选后，在对外事务决策的关键岗位，即国务卿和国家安全事务助理人选上，他又挑选了蒂勒森和弗林两位“亲俄派”。前者曾在埃克森美孚CEO任上与俄高层互动密切，批评过美国制裁政策，并领受俄“友谊勋章”。后者与普京相识十多年，还当过饱受西方批评的“今日俄罗斯”电视台评论员。从特朗普的姿态和人事任命可以看出，重视大国外交的他已将俄作为外交攻略的要点。
今年以来，俄美关系本已跌入谷底，双方在东欧、中东、网络空间等缠斗不止，就差爆发直接冲突了。但正所谓“山穷水尽疑无路，柳暗花明又一村”，眼看俄美关系积重难返之时，特朗普的出现给双方关系的改善带来契机。共同的意愿将推动俄美在未来一段时间密切互动，再现此前“重启”时的热络景象，甚至可能在叙利亚、中东反恐等问题上展开合作。
问题在于，俄美关系能走多远？苏联解体以来，俄美曾三度试图“重启”关系。叶利钦时期，俄罗斯倒向西方，西方也想将俄纳入自身框架，但双方终因地缘矛盾和西方的“口惠实不至”不欢而散。小布什说过，能从普京的眼睛中感受到他的灵魂。俄美也曾在反恐斗争中相互配合，但重建关系的希望还是在北约东扩的巨浪中破灭。奥巴马曾踌躇满志，但他的“再重启”甚至比前两次尝试更加短暂和失败。
为何俄美无法真正构建伙伴关系？一个重要的原因是双方对冷战结局截然相反的认识。美国自视胜利者，胜利者自然无需考虑“战败国”的利益。俄罗斯人不这样看，“鹰派”认为冷战还没有结束，自由派自视结束冷战的功臣，总之俄并非战败者。俄罗斯不会如美国所愿“去帝国化”，成为一个中等欧洲国家，俄罗斯追求与美国平等的世界大国地位。几轮“重启”中，美国都没有对政策进行根本的反思与调整。这样，双方的几大结构性矛盾不仅没有随着时间的推移而解决，反而日益尖锐，并在乌克兰危机中迎来总爆发。
尽管特朗普当选，但俄美解决结构性矛盾的前景并不明朗。欧洲安全问题上，北约已决定在东欧轮驻快反部队，事实上打破东欧不驻军的承诺，反导系统也已落地，欧洲安全鸿沟日益固化。战略平衡问题上，美国空天武器、高超音速武器等迅速发展，俄则止步不前，双方差距越拉越大，未来矛盾很可能凸显。地缘上，俄推动原苏联地区一体化的决心不会动摇，美国是否真会坐视不管，也值得探讨。同样关键的是，俄美精英间自冷战以来就充斥着怀疑和互不信任，这不是一天两天就能扭转的。
因此，俄美关系的此轮“重启”很可能仍是有限的。双方若真想像普京所言，使合作有“质的提升”，恐怕要从根本上改变对对方的认识。令人担忧的是，特朗普近来对中国和俄罗斯表现出了截然相反的态度，让人怀疑他有“联俄制华”的企图。特朗普时代的美国会改变冷战后的一贯战略，放弃促俄“民主化”、西方化、特别是“去帝国化”的失败政策，给俄罗斯一个形式上的平等地位，允许其控制原苏联地区，从而阻挠中俄关系进一步发展吗？我们应当密切关注。同时更应保持战略自信和冷静，相信凭我们的智慧可以同时处理好中俄、中美两对重要的双边关系。（中国现代国际关系研究院俄罗斯所助理研究员）
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