江苏省民政厅相关负责人透露，江苏拟考虑建立失能失智老人数据库，发展社区嵌入式中小型养老设施，让失能失智老人在家门口享受专业照料。（12月18日《现代快报》）
很显然，尽管这种建立在社区的嵌入式中小型养老设施，是专门针对失能失智老人的，但在笔者看来，这不仅是养老模式的一个大胆突破和创新，也应是我国养老业的一个发展方向。
据《中国老龄社会与养老保障发展报告2013》透露，我国早在2000年就进入了老龄社会，2010年更是提前迈入了深度老龄社会。由于这一进程来得太快，如何发展养老业就一直成为各级政府积极探讨、解决的问题，在这其中有些地方走了不少弯路，特别是在养老设施的规划、建设上有的一味贪大求全，有的追求高端化，而更多的养老设施则是远离街道、社区，这样就不可避免地带来了个后果，一是一部分养老院费用太高，很多人承受不起，不敢去；二是不少养老院离家太远，很多人不愿意去，致使大量养老院的床位闲置在那里，造成养老资源的巨大浪费。据南京的一项调查显示，截止到2015年底，该市250多家养老机构的床位数多达5万张，可全市入住老人不足1.9万人，有一大半养老床位空置。
于是，有一个问题也就很难绕过去，就是为什么会有那么多养老床位没人入住？窃以为，关键在于我们在养老设施建设的指导思想上出现了偏差，以为有了养老床位，再加上适中的价格，就可以吸引老人入住了。可殊不知，老人养老并不是住进养老院这么简单，他们不仅需要有地方养老，更需要融入社会和正常的亲情、人际交往，而现在的很多养老院大多建在远离人群的地方，容易给人一种与世隔绝的感觉，对老人来说还有一种更加残酷的感觉，就是“住在里面等死”，这样又有多少老人会住进养老院呢？
现在，江苏重新调整养老设施的发展方向，积极探索在社区兴建中小型养老设施的养老模式，此举不仅符合我国的国情，且契合了老人的实际需求。实际上，自古以来，我国都有一个落叶归根的养老传统，老人越到老越恋家，根本不愿意为了养老而抛家别亲，再加上现在的老人思想开放，不仅有自己的朋友圈，且有各种各样的兴趣爱好，根本不愿意舍弃这些将自己和社会隔绝开来。而把养老院建在社区不仅能让老人们免受离开家庭和亲人之痛，而且可以让他们在熟悉的环境中生活、交往和活动，使他们能够更加悠闲自得地养老。同时，由于养老院就建在家门口，也大大方便了子女的探望，让子女多一点对老人的关心不再是一种老人的奢望。很显然，这种把养老院办进社区的养老模式无疑更适合老人，也更值得我们期待。希望有关部门能更进一步，把目前只针对失能失智老人的社区养老院面向所有老人，这样再加上居家养老模式，老人不出社区就可以养老了，我们常说的老人“老有所养、老有所依、老有所乐”也就能真正变为现实了。
（责任编辑：李焱）
