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既要多建幼儿园更要纳入义务教育

2016年11月15日 10:35   来源:东方网   玫昆仑

  今年1月1日起,“全面二孩”政策正式实施,对我国教育领域将产生基础性和全局性影响。学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年,通过对比发现,到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,约有10.96万所的缺口需要补充,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。(见11月14日的《中国青年报》)

  学前教育的校舍和师资出现大量缺口,说明将会出现“幼儿园荒”,直接影响公民和家庭的幸福指数和祖国的未来,不可小视。

  事实上,时下,一些地方就存在“幼儿园荒”,一些老百姓感到自己的孩子无园可读。乍一看,是幼儿园配套不均衡,适龄幼儿无法就近入学。因而,家长们不能死抱一个幼儿园不放,要放眼全地区幼儿园。但从学前教育资源的配备上讲,这是因为幼儿园严重缺乏,不能满足幼儿入园的需求。《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口。甚至有的幼儿园就在自己小区,自己的孩子无园可读,这看起来是笑话,却是事实。这除了说明私立幼儿园招生信息不透明,家长与幼儿园之间的信息不对称以外,关键是小区范围太大,居住的家户太多,小区内一个幼儿园无法满足小区内幼儿们的需求。比如,有的小区有3000户,仅一所幼儿园;有的小区有6000户,也只配套了一所幼儿园;而每年每个幼儿园招生只能招生100名左右的幼儿,怎么能满足幼儿入园的需求?特别是随着“全面二孩”政策的放开,加上进城务工人口的增多,每年的适龄幼儿逐年增加,小区幼儿园更无法满足幼儿入园的需求。

  当然,出现了“幼儿园荒”,多建立配套幼儿园是必要的,但更要把学前教育纳入义务教育。因为幼儿无园可读,还说明学前教育没有纳入义务教育范畴,没有像义务教育那样实行划片招生,家长不知道哪所幼儿园没有开始招生,哪所幼儿园还没有招满。加上一个小区每年到底有多少适龄幼儿,一行政区每年到底有多少适龄幼儿,既没有人常年统计,也难以精准统计,自然形成了一个行政区的“生源多,幼儿园少”的矛盾现状。只有把学前教育纳入义务教育,才能从根本上解决校舍和师资缺口的问题。毕竟,学前教育是基础教育的必需品,其社会公益性决定了学前教育资源理应均衡惠及每个老百姓的子弟,这是各级地方政府的责任与义务。否则,让学前教育背离社会公益性,变成营利机构,让家长“望费兴叹”,只会说明政府办学前教育职责的缺位。何况,让所有的适龄幼儿及时入园,享受均衡的教育机会,是各级政府发展学前教育的庄重承诺与切实行动,能够体现出职业道义坚守和社会良知。

(责任编辑:范戴芫)

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