既要多建幼儿园更要纳入义务教育

　　今年1月1日起，“全面二孩”政策正式实施，对我国教育领域将产生基础性和全局性影响。学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力？2021年，后二孩时代将迎来入园最高峰年，通过对比发现，到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时，约有10.96万所的缺口需要补充，幼儿教师和保育员预计缺口超过300万。（见11月14日的《中国青年报》）

　　学前教育的校舍和师资出现大量缺口，说明将会出现“幼儿园荒”，直接影响公民和家庭的幸福指数和祖国的未来，不可小视。

　　事实上，时下，一些地方就存在“幼儿园荒”，一些老百姓感到自己的孩子无园可读。乍一看，是幼儿园配套不均衡，适龄幼儿无法就近入学。因而，家长们不能死抱一个幼儿园不放，要放眼全地区幼儿园。但从学前教育资源的配备上讲，这是因为幼儿园严重缺乏，不能满足幼儿入园的需求。《2014年全国教育事业发展统计公报》显示：2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现，我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量，还有1.66万所的缺口。甚至有的幼儿园就在自己小区，自己的孩子无园可读，这看起来是笑话，却是事实。这除了说明私立幼儿园招生信息不透明，家长与幼儿园之间的信息不对称以外，关键是小区范围太大，居住的家户太多，小区内一个幼儿园无法满足小区内幼儿们的需求。比如，有的小区有3000户，仅一所幼儿园；有的小区有6000户，也只配套了一所幼儿园；而每年每个幼儿园招生只能招生100名左右的幼儿，怎么能满足幼儿入园的需求？特别是随着“全面二孩”政策的放开，加上进城务工人口的增多，每年的适龄幼儿逐年增加，小区幼儿园更无法满足幼儿入园的需求。

　　当然，出现了“幼儿园荒”，多建立配套幼儿园是必要的，但更要把学前教育纳入义务教育。因为幼儿无园可读，还说明学前教育没有纳入义务教育范畴，没有像义务教育那样实行划片招生，家长不知道哪所幼儿园没有开始招生，哪所幼儿园还没有招满。加上一个小区每年到底有多少适龄幼儿，一行政区每年到底有多少适龄幼儿，既没有人常年统计，也难以精准统计，自然形成了一个行政区的“生源多，幼儿园少”的矛盾现状。只有把学前教育纳入义务教育，才能从根本上解决校舍和师资缺口的问题。毕竟，学前教育是基础教育的必需品，其社会公益性决定了学前教育资源理应均衡惠及每个老百姓的子弟，这是各级地方政府的责任与义务。否则，让学前教育背离社会公益性，变成营利机构，让家长“望费兴叹”，只会说明政府办学前教育职责的缺位。何况，让所有的适龄幼儿及时入园，享受均衡的教育机会，是各级政府发展学前教育的庄重承诺与切实行动，能够体现出职业道义坚守和社会良知。