当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

张树剑:抓住国际反腐合作的新契机

2016年08月18日 08:27   来源:环球时报   

  不久前,中国“红色通缉令”头号嫌疑犯杨秀珠在逃亡海外13年后有了新消息。其律师称,杨秀珠正在考虑放弃申请政治庇护。可以说,随着“红色通缉令”上的嫌犯被陆续缉拿遣返,中国的国际反腐合作工作在过去两年时间里取得了非常大的成效。

  近十几年来,特别是2003年《联合国反腐败公约》通过以来,国际反腐败合作走上新的台阶,取得了相当大的成就,也为国际反腐败合作框架的构建提供了比较清晰的思路。但是在合作的背后也一直存在几个问题。例如国际反腐败合作的实践操作困难重重,各类协议、约定的细化、实施都面临挑战,国际合作过程中以美国为主的一些西方国家屡屡掺杂西方意识形态,人为设置障碍,甚至借机挑起国际舆论对中国的政治攻击。

  不过,今年5月12日在英国举行的伦敦国际反腐败峰会,透出了一些新变化。伦敦峰会的公报和宣言都给外界传递出反腐败国际合作的极端重要性,并提到多边合作机制的正面意义。这显然与美国在国际反腐上与众不同的态度和策略有分歧。

  通过在伦敦峰会上提交的承诺陈述书来看,美国在反腐败这项工作上的国际合作意愿不强,在强调自己在国际合作中领导地位和主导权的同时,还借这样的舞台把美国的价值观再次强加给其他国家。但本质上,美国的海外反腐败政策法规是以服务本国企业经济利益和海外扩张为首要目的而制定实施的。美国更多地是向国际社会表达了其通过国内立法来打击公司财务问题,以解决符合其政治利益的所谓的腐败问题,这样的标准与国际社会讨论的反腐败问题其实在概念上是不完全一致的,而且“用自己的司法体系来解决国际反腐问题”这是美国惯用的手法。

  美国的国际反腐合作方式没有引来太多的赞同,连作为主办国兼盟友的英国在此次峰会上表达的意见也和美国不一致,这是一个新变化,也是我们需要研判的新情况。例如,峰会公报提及国际合作和多边合作机制的重要性,对于依靠国际组织和G20峰会合作机制的许多具体建议以及寻求国际组织框架作为反腐合作的指导,都与中国的很多想法是一致的。

  新变化反映出,政治、经济、军事方面形成的传统上以美国为首的阵线这次在反腐败合作领域并没有得到重现,以英国为主的“老盟友们”在国际反腐败合作机制上,不但没有实质性呼应美国,反而更多是与其“唱反调”。所谓人权、文化、民主、集权等美国常用措辞不见了,强调的是国际合作框架的重要性。

  无论从哪个角度来看,反腐败国际合作的道路都必须坚定走下去,而且中国还须主动参与规则的制定,主导话语权。未来国际反腐合作机制仍需具体化和法律化,中国需要梳理已取得的国际反腐败合作组织历次重要会议的成果,特别是以《北京反腐败宣言》为指导,积极争取国际多边组织平台上进一步推动通过更多更据可操作性的协议。各方普遍认为,G20杭州峰会是一个延续伦敦峰会公报精神很好的机会,提出更具体的举措,从而掌握主动权和主导权,推动我国的反腐败国际合作国家战略。(作者是深圳大学当代中国政治研究所副教授)

(责任编辑:范戴芫)

閸掑棔闊╅崚甯窗
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷