8月15日，《每日经济新闻》记者从交通部官方网站了解到，在近日印发的《交通运输部关于推进供给侧结构性改革促进物流业“降本增效”的若干意见》中，交通部再次提出了完善公路收费管理的要求。值得注意的是，交通部提出了探索高速公路分时段差异化收费的政策。据了解，官方提出该政策尚属首次。（8月16日《每日经济新闻》）
高速公路分时段差异化收费究竟如何定义，显然并没有明确，但从字面上我们不难发现，高速收费方式是要改变了。分时段差异化收费，是否可以理解为“高峰时段高速公路的收费标准提高，低峰时段收费标准降低”。因此，有专家将其解读为“以看做是为取消重大节假日小型客车免费通行政策做一个铺垫”，这不难明白，如果实施高速公路分时段差异化收费，恐怕重大节假日不是免费，而是要提高收费了。
高速公路分时段差异化收费，对于这种收费方式，公众能不能接受？其实，标准只有一个，相比于原来的收费方式，所付的费用是升高了还是降低了。这像就是医改一样，无论你怎么改，对于老百姓来说，最关心的是看病贵了还是看病便宜了。这是最实在的标准，也是最理性的标准。
据说，高速公路分时段差异化收费主要是为了分流，起到缓解个别时间段拥堵的作用。通过价格杠杆调节人们走高速公路出行，这不是不行，但总体来看，大多数高速公路都不存在拥堵问题，因此也很难达到效果，如果一定要调节，恐怕重大节假日最关键点，可能就是取消重大节假日小型客车免费通行政策。另据了解，探索高速公路分时段差异化收费政策，有降低收费、减轻企业物流成本的考虑，这值得肯定，但如何考虑则大有讲究。高速公路过路费比成品油费更贵、公路收费站设点太多等有关收费公路的吐槽不断，在网上更是出现了大量自驾出行规避收费路段的攻略；在我国货物总价值中有30%都被物流费用耗去，物流成本成为物价升高的直接推手。这些问题自然可以通过改变高速收费方式来解决，但问题是，改变高速收费方式的目的是什么？是降低收费，还是提高收费？目的不一样，操作方式则完全不一样。
中国收费公路占总里程的4%，收费公路总里程及所占比例在世界上遥遥领先。世界已建成14万公里收费公路，10万公里在我国。高速公路行业的平均毛利率大大超过房地产。在这样的背景下，的确是需要改变收费方式，高速差异化收费对民众来说是福还是祸，就要看民众的份量。收费公路最终要走向免费，高速差异化收费的核心意义该是“降低收费”，这是不容置疑的。最怕的是重大节假日小型客车免费通行政策取消了，而其它仍旧。这也并非不可能。
（责任编辑：李焱）
