土俄关系为何“热得快”?

2016年08月12日 10:01   来源:工人日报   毕振山

  8月9日,土耳其总统埃尔多安与俄罗斯总统普京在圣彼得堡举行会谈,双方同意修复两国关系。自从去年11月土耳其击落俄战机以来,土俄关系一度跌至“冰点”,但随着土耳其国内外局势的变化,土耳其开始主动与俄修好,俄罗斯也“来者不拒”,逐步取消对土制裁。不过,土俄决意“重修旧好”很大程度上是基于当前形势的战略抉择,并不意味着土耳其从此彻底背离西方。

  普京在8月9日的会谈中表示,俄土关系经历了非常艰难的时期,是两国的最高利益要求两国恢复关系。他说,俄方会逐步撤销此前采取的禁止土商品输俄和限制土公司在俄开展业务的措施。埃尔多安也表示,土俄关系已经回归正确轨道,他还对土未遂政变发生后普京对他的支持表示感谢。

  去年11月,土耳其击落俄战机一事导致俄土关系急剧恶化。俄方随后要求土方道歉赔偿,并采取了一系列制裁措施。如今短短半年多,土俄关系几乎发生了一百八十度大转弯,可谓“凉得快热得也快”。土俄之间本来就在叙利亚内战等地区问题上存在诸多分歧,战机事件导致两国关系恶化不足为奇,但促使两国“重归于好”的原因却值得推敲。从这半年多土耳其国内外发生的情况来看,土俄关系回暖很大程度上是土耳其主动进行战略调整和俄罗斯顺势而为的结果。

  土俄关系改善的主要原因是两国在经贸、能源等方面存在相互依赖关系。土耳其和俄罗斯互为重要的贸易伙伴,俄罗斯施加的制裁使土耳其的农业、建筑业尤其是旅游业蒙受巨大损失,而俄罗斯由于遭受西方经济制裁,也需要通过与土耳其发展经贸关系打开缺口。在普京与埃尔多安会晤之前,土耳其副总理希姆谢克、经济部长泽伊贝克奇上月底访问了俄罗斯,双方就恢复包机旅游、土耳其农产品输俄、重启“土耳其流”天然气管道建设和建设土首座核电站等项目达成了共识。普京与埃尔多安重申了上述共识,并确认将加快落实“土耳其流”天然气管道第一期项目。一旦该项目实施,俄罗斯和土耳其将在很大程度上控制能源这一欧洲的“命门”。

  国际处境的变化是土耳其靠近俄罗斯的另一重要原因。在反恐和难民等问题上,土耳其与一些大国矛盾不断,所谓的“零问题”外交政策面临巨大挑战。尤其是在土耳其发生未遂政变后,普京第一时间向埃尔多安表示了支持,让埃尔多安很是感激。而美国不仅对埃尔多安引渡“政变主谋”居伦的要求态度消极,还被土耳其怀疑参与了政变。欧盟则对政变后埃尔多安在国内采取的措施非常不满,甚至以停止入欧谈判来警告土耳其不要恢复死刑。在此情况下,土耳其主动调整外交政策,与俄罗斯、以色列等国改善关系就是表现。对于俄罗斯来说,在地区问题上与土耳其加强协调,不仅将进一步扩大其在中东地区的话语权,也有利于稳定外高加索局势。

  不过在分析人士看来,土俄关系迅速升温并不意味着两国关系发生质的变化,也不意味着土耳其将彻底疏远西方。首先,土俄之间存在的矛盾仍没有彻底化解。普京与埃尔多安并没有讨论战机事件的赔偿问题,而这一问题曾是俄方同意改善两国关系的前提条件之一。在叙利亚问题上,土俄双方在叙总统巴沙尔的去留和如何对待库尔德人武装等方面能否达成共识也不好说。

  其次,土耳其改善对俄关系一定程度上是在做给西方看。作为北约成员国,土耳其在安全问题上离不开北约。加入欧盟是土耳其的夙愿,土耳其不可能一朝放弃。土耳其要打击恐怖主义、维持其在中东的影响力,少不了与美国合作。埃尔多安此前曾表示美国国务卿克里将于本月21日访问土耳其,其中寓意就很值得琢磨。

(责任编辑:邓浩)

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