土耳其最大城市伊斯坦布尔的阿塔图克国际机场在北京时间今天凌晨发生恐怖袭击事件，造成了三十多人死亡，一百五十多人受伤的惨剧。土耳其总理耶尔德勒姆表示，袭击事件是由“伊斯兰国组织”策划和发动的，土耳其总统埃尔多安也在随后的声明中，呼吁国际社会加强打击恐怖主义的合作。
土耳其的恐怖袭击事件已经不再新鲜，从过去的一年半时间里，土耳其已经经历了大大小小十多次恐怖袭击，而最近的一次是在六月上旬，当时在伊斯坦布尔市中心的恐怖袭击造成了11人死亡。那次恐怖袭击的策划者是同土耳其库尔德工人党武装关系密切的“库尔德自由之鹰”组织。
“伊斯兰国”组织和“库尔德自由之鹰”基本上“包揽”了过去一年半时间内的恐怖袭击事件。但是应当指出的是，尽管都是进行炸弹袭击，两者袭击目标却有着较大差别。“伊斯兰国”极端分子往往针对平民设施和目标，其目的在于制造更多的杀伤；“库尔德自由之鹰”则往往针对军警目标，其目的在于制造一个“不屈服”的库尔德武装形象。
土耳其频发发生的恐怖袭击事件，同土耳其国内特殊的政治社会环境密不可分。首先，土耳其国内的情报警察机构经过了2014年的“清洗”之后，工作效率受到了很大的影响。2014年时任土耳其总理的埃尔多安和曾经的政治盟友葛兰发生政治冲突，而支持葛兰的警察和司法部门受到了极大的打击，政治胜利后的埃尔多安对于警察司法系统尤其是情报系统进行了整合，一些情报司法机构的“老人”纷纷被迫辞职。对此土耳其国内曾经有不少“老情报”发文，认为当前土耳其频发的恐怖袭击事件，就是源于“清洗后”的情报系统效率低下。从此次袭击事件来看，袭击者手持武器以及炸弹，显然经过了周密的策划，而情报机构并没有侦知并作出预判，显示出了情报和安全系统的工作漏洞。
其次土耳其国内的社会环境“伊斯兰化”，从某种程度上助长了伊斯兰极端主义的滋生。十多年来，传统的世俗主义社会和政治氛围，逐渐转变为伊斯兰主义主导的政治氛围，在民主政治的导引下，社会不同意识形态之间的裂痕也被土耳其-奥斯曼历史遗产所撕裂，不同的极端主义思想也促使各种极端组织重新活跃。
第三是土耳其外交政策，即以“伊斯兰主义”意识形态划线的政策，导致了土耳其国内的传统民族问题——库尔德民族问题重新浮出水面。在2011年介入叙利亚内战之前，土耳其的库尔德问题已经在大体上趋于平静，当时的土耳其-库尔德工人党和谈已经开始进行。但是随着叙利亚内战的爆发，一方面库尔德工人党开始迅速在叙利亚东北部扩张，引起了土耳其的警觉，另一方面以意识形态划线的土耳其外交政策导致了土耳其国内库尔德民众的不满，尤其是为了抗衡库尔德工人党以及叙利亚政府军而选择支持叙利亚极端武装的做法，使得土耳其境内的库尔德人对于“正义与发展党”颇为失望，包括“库尔德自由之鹰”等库尔德极端组织的出现，也就不足为奇。
此外土耳其的难民管控体系相对混乱，导致了土耳其的极端组织很容易在国内找到滋生的土壤。土耳其的叙利亚政策某种程度上促成了土耳其国内难民问题的产生，而对数量庞大的难民，土耳其最开始是缺乏预判和应对准备的。时任土耳其外长的达武特奥卢曾经公开表示，土耳其的难民数量“不会超过10万”。随着难民的不断涌入，难民管理的松懈致使数百万难民成为了极端组织渗透和收买的重要人力资源，这也使得难民成为了土耳其国内的“定时炸弹”。当土耳其政府的某些政策不利于极端组织之时，恐怖袭击就变成了可能。
土耳其伊斯坦布尔国际机场的袭击事件，是土耳其近一段时间来发生的最为严重的恐怖袭击事件。土耳其频发的恐怖袭击，是土耳其国内社会、政治和安全各个方面共同作用和影响的结果，面对诸多方面的压力和挑战，土耳其未来的反恐压力恐怕只会更大。
（王晋，以色列海法大学国际政治学博士研究生）
（责任编辑：李焱）
