停车征信系统要保证公平

　　尽管已经连续数年实行限购，但北京市的机动车保有量依然居高不下，与之相对应的是，停车位供给并没有跟上机动车数量增长

　　记者近日从北京市交通委了解到，北京将研究建立停车征信系统，将停车人停车行为及停车企业经营行为记入信用档案。同时，研究出台违法停车清拖常态化的措施，通过政府购买服务的方式选定企业，配合执法部门对违法停车进行清拖（7月25日澎湃新闻网）。

　　就北京市目前的情况而言，乱停车已经成为一个比较突出的问题。人们在大街小巷经常能见到随意停放的车辆，阻碍交通、影响市容，无论是机动车、非机动车还是行人，无不对乱停车现象深感头痛。治理乱停车无疑已经成为各方共识，但采取什么样的方式方法还需要慎重一些。尽管已经连续数年实行限购，但北京市的机动车保有量依然居高不下，与之相对应的是，停车位供给并没有跟上机动车数量增长，与机动车之间存在较大缺口。今年5月，据北京市交通委有关负责人介绍，目前全市机动车保有量约560万辆，停车位约302万个，其中经营性停车位由各区备案管理，约192万个（含备案路侧停车位4万余个），非法经营性停车位约110万个。

　　如果存在这么大的停车位缺口，那么在推进停车征信系统时就需要慎重，要多方权衡、确保公平。因为可能会存在这样的情况，那就是有的人并不想违法停车，却为客观情势所迫不得已而为之。在一些人口密集地区、老旧小区都可能面临这样的问题。如果有的机动车主因为实在找不到停车位而被记入信用档案，就可能会引发新的问题和争议。尤其是对于那些没有固定停车位的老旧小区而言，找车位是机动车主每天都要经历的一件麻烦事，如果因此被反复记入信用档案，未免有失公允。

　　目前，在停车位建设方面还有提升的空间。尽管土地价格已经是寸土寸金，但还是需要拿出一部分土地用于停车位建设，以便从根本上化解停车难。另一方面，一些停车场所尤其是路边停车位收费不合理、不透明的现象依然存在，据媒体报道，“仍然有一些私划的停车场、假冒的收费员，及时发现处理还有一定难度”，这也在一定程度上加剧了停车难问题。

　　征信系统对于市场经济、诚信社会具有十分重要的意义，信用惩戒也是防止失信行为的重要举措，但征信系统并不是一种单纯的惩戒手段，一个运转良好的征信系统应该在惩恶和扬善两方面发挥重要作用，应该符合大多数人的是非观。比如北京通州法院近日将一个不肯给父亲付赡养费的儿子纳入失信被执行人名单。如此明显违背伦理道德的不孝之举，纳入失信黑名单并无争议，对于其他不孝子女也能产生震慑作用。乱停车是城市管理中一个很复杂的综合问题，乱停车与停车难有些时候是一线之隔，不少人对此的看法也是仁者见仁、智者见智，停车征信系统在实际应用中需要考虑得比较周全。

　　长期来看，征信系统建设将会越来越完善，对于人们生活的影响会越来越大。虽然征信系统建设属于政府主导，但征信系统替代不了传统的公共管理、行政管理职能。尤其是在全面推进依法治国、创新社会治理的大背景下，征信系统要寻求与法治精神、社会心理的有机结合，避免继续沿用公共管理、行政管理中的某些思维定式。