高校涨学费应先晒成本账单（图）

　　漫画/朱慧卿

　　2014年，天津、浙江、江苏等十多个省份的公办高校学费相继调整，时隔两年又迎来了新一轮高校学费调价。记者近日获悉，江西与广东已确定在今年执行新学费标准。同时，内蒙古和海南已召开听证会并通过了高校学费调整方案，但未敲定执行时间。（7月10日《新京报》）

　　物价逐年递增、校园设施改善、求学环境优化、教师工资增加，各种因素叠加导致高校学生的人均培养成本大幅提高。按理，高校涨学费原本是应时而变的举措，何况现有高校学费标准已执行了10多年。但即使如此，此次涨学费还是受到网友质疑，原因何在？笔者认为，主要源于高校没有主动向公众晒出账本。

　　高等教育有准公共产品属性。如果要求学生和家长单独承担上涨的教育成本，显然不合理，也行不通。《高等学校收费管理暂行办法》明文规定：大学学费占生均教育培养成本的比例最高不得超过25%。即高校教育实行成本分担机制，学生及其家长只承担其中的一小部分，绝大部分由政府和高校承担，而“25%”就是一条政策红线，任何高校都不得逾越。

　　然而，高校生均教育培养成本到底是多少，或许不少高校都没有进行严格核算，缺乏一本阳光透明的财务清单。特别是，学费的具体用途、支出程序、效果审计等方面未形成健全的监管机制，学生及其家长往往对学费收支明细“一头雾水”，对上涨学费是否逾越“25%”的政策红线更是不得而知，使得受教育者往往有“自己是教育成本上升的主要埋单者”之感。此语境下，高校自说自话地涨学费，自然难获绝大多数民意的认同。何况在现实生活中，一些高校一边不惜投巨资修建豪华办公楼，一边却不断叫穷等怪象，已早为公众所诟病。

　　因此，高校学费涨不涨，涨多少，并不是一个简单数学问题，而是关乎教育公平的民生问题。故而，高校涨学费应先晒成本账单。如此，方能满足学生及家长的知情权和监督权，倒逼高校着力提高资金使用效率，提升办学质量。