昨日，有消息称：国家将废除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京报独家回应称，中央对新时期高等教育重点建设做出新部署，将“985工程”“211工程”等重点建设项目，统一纳入世界一流大学和一流学科建设（简称“双一流”）。一位教育部官员表示，“双一流”会有滚动淘汰的机制加入，以前入选985、211的高校，并不一定会被确定为“双一流”。（6月29日《新京报》）
在中国大学的殿堂里，985、211似乎被视为“神坛”，标签化的“高贵”由来已久。如今，教育部虽然没有明确废除985、211，但滚动淘汰机制的表述，显然隐喻着985、211可能将走下“神坛”，它们或将脱离体制的“养育”，真正靠实力打拼，这对于应对高校身份固化之弊，推动“双一流”建设形成良性竞争，不失为革故鼎新之策。
985、211工程是上个世纪90年代，我国为建设世界一流大学、一流学科而推出的行政性工程。从历史角度看，这在当时有积极意义：集中优质资源，重点投入建设少数学校，缩小与世界一流大学、学科的差距。但其发展到今天，在取得成绩的同时，也存在身份固化、竞争缺失等问题，靠体制“养育”的弊端日益凸显出来。
体制“养育”的特点，体现在财政优先为985、211提供支持。诚然，中国高校用钱在很大程度上依赖财政拨款，挤进985、211意味着财源滚滚，获得从中央到地方的层层支持。这种钱的差距导致了高校的门第之分，士庶有别，限制了学校间的平等竞争。同时，由于客观上对学校贴标签，造成高校分为三六九等，使得就业单位对非985、211学生产生歧视，加剧我国的“名校情结”和教育焦虑。
当今世界，“有质量的教育公平”是各国的普遍追求。从某种意义上来说，热议985、211弊端的背后，也是对“有质量的教育公平”的一种企盼。鉴于此，要打破高校固有的“身份壁垒”，强化绩效评价，对支持力度动态调整，对于“双一流”建设的评审标准和资金分布，要建立滚动淘汰的机制，让985、211工程院校“活”起来，让一些发展不好的高校逐渐退出，同时，让更多的学校和学科有机会参与进来，在这个基础上“赛马”，形成相对平等的良性竞争机制。
打破体制“养育”，要注重根据大学绩效来分配资源，以期找到一个可比较的杠杆，撬动沉闷已久的高校资金供给体系。所以，要改进评价方式，引入社会化专业机构对高校进行评估，让985、211工程院校“紧张”起来，增强与其他院校竞争的紧迫感。同时，改进专项经费的拨款方式，突出绩效原则，既不能大水漫灌，搞平均主义，也不能“万千宠爱于一身”，让经费发挥出合理的激励效应，进一步让教育规律来配置教育资源。
建设“双一流”，不只是少数“尖子”高校的事。一个理想的场景是：每一所知名或不知名的大学，都能获得公平的发展便利与政策。或许这一理想还在远方，但从强调985、211，到强调“双一流”，变化的不仅是口号，更有改革的理念和举措——推动高校脱离体制“养育”，这不正是向理想迈进吗？
（责任编辑：李焱）
