实现南海和平依靠谈判协商,而非所谓的裁决

2016年07月07日 13:25   来源:中国网   薛宝生

  据中国外交部网站7月6日报道,7月6日当天,中国外交部发言人洪磊主持例行记者会,就有关国际热点、焦点问题回答记者提问。其中,在若干个记者提问当中,有两个问题直接涉及南海仲裁案。就此,洪磊表明了中方一贯立场和主张。

  洪磊说,由菲律宾阿基诺政府提起的所谓南海仲裁案,从一开始就是非法和无效的。无论仲裁庭作出什么裁决,中方都不接受、不承认。同时,中方不接受任何国家以所谓裁决为基础的主张和行动。

  这意味着中国政府坚持原有的立场和主张没有任何任何改变,无论南海仲裁案结果如何,中方均不接受、不承认。由此可见,强加给中国头上的这桩所谓的南海仲裁案,中国理直气壮地加以反对和抵制,丝毫不会动摇。不过,洪磊面对菲律宾新总统释放出来的一些善意,还是寄托了一定的希望。

  洪磊表示,双边友好对话协商是妥善处理中菲南海争议的唯一正确可行途径,我们希望菲律宾新一届政府与中方相向而行,摒弃旧政府错误做法,回到与中方对话协商的正确轨道上来,为改善和发展中菲关系做出努力。洪磊如此强调走正途妥善处理南海问题的现实意义和历史意义,想必菲律宾新总统会有所思量。毕竟是杜特尔特有这方面的呼声,菲方应拿出诚意。

  但必须指出,菲方不能以自己单方挑起和推进的南海仲裁案结论为依据,向中方施压,甚至变本加厉地挑起新的争议事端,恶化南海局势,撕裂中非关系。只要杜特尔特秉持友好对话协商的负责任态度,中菲两国坐下来谈,总能找到妥贴的路数处理好南海争议问题,而不至于像阿基诺三世政权那样胡搅蛮缠,破坏了中菲关系,也给妥善处理南海问题设置了障碍,挖了沟壑。

  可以说,将南海问题复杂化、国际化,完全是阿基诺三世政权亲手策划、导演、上演的丑剧、闹剧,阿基诺三世本人以玷污菲律宾总统身份和牺牲中菲关系传统友好感情,以及葬送中菲和平发展、合作共赢前程作为代价,让丑剧、闹剧至今难以收场,开了一个国际玩笑。

  洪磊在回答记者提问时指出,中国在南海享有的历史性权利与《联合国海洋法公约》并不矛盾。其根据和理由有两个方面。首先,历史性权利是一般国际法的概念。《联合国海洋公约》规定并未穷尽全部海洋法的规则,相反却明确规定《联合国海洋公约》未予规定部分适用一般国际法。其次,《联合国海洋公约》本身并不排斥在它之前已经形成并被持续主张的历史性权利,《联合国公约》多处提及“历史性海湾”、“历史性所有权”等,显然是对历史性权利的尊重。

  为此,洪磊再一次表明立场和主张,中国在南海的历史性权利是在历史过程中形成的,具有充分的历史和法理依据,受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保护,不容否定。仲裁庭对此没有管辖权,不能妄加评论。这是中方铁证如山、一针见血地回答,南海问题不容菲方作出不客观、不公正、不负责任的解释,更不容仲裁庭帮助菲方向中国领土主权作出挑衅动作。

  中国国务院前国务委员戴秉国,当地时间7月5日在华盛顿出席由中国人民大学重阳金融研究院与美国卡内基和平基金会共同主办的中美智库南海问题对话会开幕式,并发表主旨演讲。戴秉国在演讲中,以充分的事实阐述了南海问题,可谓是有据有理有力,值得全世界关注。

  戴秉国指出,二战后中国根据《开罗宣言》《波茨坦公告》等确立战后秩序的文件收复南海诸岛,美国在实践中也承认中国对南沙群岛的主权。南沙群岛回归中国,是战后国际秩序和相关领土安排的一部分,受《联合国宪章》等国际法保护。其后菲律宾、越南等国非法武力侵占中国南沙群岛部分岛礁。根据国际法,中国完全享有自保权和自卫权,也有能力收复上述岛礁。但从维护地区和平稳定出发,中国长期以来一直保持高度克制,寻求通过谈判和平解决。

  中国政府最先提出并始终坚持“搁置争议、共同开发”,坚持通过谈判协商和平解决争议,通过规则和机制管控争议,通过开发与合作实现互利共赢,坚持维护南海航行和飞越自由及南海和平稳定。这是中国解决南海问题的基本政策,也是庄严承诺。过去几十年来,南海地区形势总体稳定,东南亚地区实现高速发展,是中国和有关国家对国际社会的巨大贡献。尽管当前南海和平稳定受到一些干扰,但中国坚持通过双边谈判协商和平解决南海问题的政策没有变化。这是中国对国际法和国际关系基本准则的坚守,也是管控和化解南海问题的必由之路。

  事实无可辩驳地证明,南海属于中国领土主权,即使菲律宾等非法武装入侵,闹起所谓的争议,也不会改变这个证明,更不会让菲律宾单方挑起、推进的南海仲裁案变成他们瓜分南海的强盗逻辑。仲裁庭即将于7月12日作出的裁决,也只不过是一张废纸而已。

(责任编辑:李焱)

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