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“简政放权”为破解“官多兵少”提供机遇

2016年06月23日 09:53   来源:四川新闻网   郭元鹏

  中国公务员到底有多少?人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。国家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者,相对于发达国家,我国公务员人数并不高。但是,由于716.7万仅指国家机关的公务员人数,如果算上全部公共财政供养人员,这个数字就高了。我国财政供养人员约为5000万人。专家呼吁亟需改变“官多兵少”现状。(6月21日《中国经济周刊》)

  我国的公务员到底是多了还是少了?专家的分析可以说是有数据依据的。他们从国外的情况说到国内的情况。他们从人口的数量说到服务的情况。得出的结论是单纯从公务员数量来看,我国公务员并不多。但是算上所有财政供养人员就多了。

  其实,我们没有必要非和国外相比。国情不同,没有可比性。但是,有一个事实是不能否认的,机关单位人浮于事的现象是存在的。要不然,在开展作风暗访的时候,也就不会有了玩游戏的,织毛衣的,买股票的,看电影的这些情况。也就不会有了副局长多到找不到分管工作,只能分管厕所卫生的尴尬。

  为了减少机关臃肿现象,国家也曾经开展过多次治理,怎奈每一次都出现了反弹现象。就像我们在减肥的时候,虽然起初几个月减肥成功了,看着也苗条了,可是没过多久就又开始肥胖了。没有办法度过“减肥反弹期”,才有了如今的机构臃肿,才有了如今的“官多兵少”。这里所说的“官多兵少”并非是机关单位当官的多当兵的少,而是说公职人员占人口的比例多了。无论是从任何角度来看“管多兵少”的现象,我们都需要一次制度的破釜沉舟。这是因为小政府大服务已经是一种发展趋势。

  有人会说,一直以来机关单位都是如此庞大,突然进行精简,是不是一时半刻难以适应?是不是会出现人员紧张情况?看待这个问题,我们需要结合社会环境来看。目前,国家正在进行简政放权,简政放权的力度一次比一次大。这为破解“官多兵少”的现象提供了一个很好机遇。在权力过多的时候,为了支撑权力的行使,就需要更多人来托举,人少了如何确保权力行使?如今则不同了,我们提出的是将权力进一步减少,权力少了,政府过问的事情少了,就为减少机关人员提供了载体。

  当然,破解“管多兵少”,还需要进一步的简政放权,把能交给市场的交给市场,能交个社会的交个社会,政府负责秩序的监督管理。这还需要政府树立精兵强将意识,搞好工作不在“人多力量大”,而在是不是有精兵,是不是有强将。有人感叹公务员工资低,这何尝与机构臃肿没关?减少人员之后,增加收入有何难的?

  “简政放权”为破解“官多兵少”提供了机遇。

(责任编辑:邓浩)

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