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“简政放权”为破解“官多兵少”提供机遇

2016年06月23日 09:53 来源：四川新闻网郭元鹏

　　中国公务员到底有多少？人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，截至2015年底，全国共有公务员716.7万人。国家行政学院教授竹立家告诉《中国经济周刊》记者，相对于发达国家，我国公务员人数并不高。但是，由于716.7万仅指国家机关的公务员人数，如果算上全部公共财政供养人员，这个数字就高了。我国财政供养人员约为5000万人。专家呼吁亟需改变“官多兵少”现状。（6月21日《中国经济周刊》）

　　我国的公务员到底是多了还是少了？专家的分析可以说是有数据依据的。他们从国外的情况说到国内的情况。他们从人口的数量说到服务的情况。得出的结论是单纯从公务员数量来看，我国公务员并不多。但是算上所有财政供养人员就多了。

　　其实，我们没有必要非和国外相比。国情不同，没有可比性。但是，有一个事实是不能否认的，机关单位人浮于事的现象是存在的。要不然，在开展作风暗访的时候，也就不会有了玩游戏的，织毛衣的，买股票的，看电影的这些情况。也就不会有了副局长多到找不到分管工作，只能分管厕所卫生的尴尬。

　　为了减少机关臃肿现象，国家也曾经开展过多次治理，怎奈每一次都出现了反弹现象。就像我们在减肥的时候，虽然起初几个月减肥成功了，看着也苗条了，可是没过多久就又开始肥胖了。没有办法度过“减肥反弹期”，才有了如今的机构臃肿，才有了如今的“官多兵少”。这里所说的“官多兵少”并非是机关单位当官的多当兵的少，而是说公职人员占人口的比例多了。无论是从任何角度来看“管多兵少”的现象，我们都需要一次制度的破釜沉舟。这是因为小政府大服务已经是一种发展趋势。

　　有人会说，一直以来机关单位都是如此庞大，突然进行精简，是不是一时半刻难以适应？是不是会出现人员紧张情况？看待这个问题，我们需要结合社会环境来看。目前，国家正在进行简政放权，简政放权的力度一次比一次大。这为破解“官多兵少”的现象提供了一个很好机遇。在权力过多的时候，为了支撑权力的行使，就需要更多人来托举，人少了如何确保权力行使？如今则不同了，我们提出的是将权力进一步减少，权力少了，政府过问的事情少了，就为减少机关人员提供了载体。

　　当然，破解“管多兵少”，还需要进一步的简政放权，把能交给市场的交给市场，能交个社会的交个社会，政府负责秩序的监督管理。这还需要政府树立精兵强将意识，搞好工作不在“人多力量大”，而在是不是有精兵，是不是有强将。有人感叹公务员工资低，这何尝与机构臃肿没关？减少人员之后，增加收入有何难的？

　　“简政放权”为破解“官多兵少”提供了机遇。

（责任编辑：邓浩）

“简政放权”为破解“官多兵少”提供机遇

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