冯创志中国网时事评论员
朝鲜六方会谈副代表崔善姬20日抵达中国，参加6月22日至23日在北京举行的“东北亚合作对话会”。除了崔善姬，来自中国、美国、韩国、日本和俄罗斯的政府官员及学者也将参与该对话会。英国路透社称，这6个国家正是朝核问题六方会谈的参与方，这是一次六国官员和专家的“罕见”相聚（环球网2016年6月21日）。
这则消息之所以引人注目，乃因六方会谈已中断多年。而今尽管是非正式的六方会谈，乃因六方人员均是六方会谈代表，毕竟又是7年来首次会聚，因而显得“罕见”。
这个非正式的六方会谈从何而来？中国外交部发言人华春莹6月20日介绍说，中国国际问题研究院同美国加州大学全球冲突与合作研究所共同举办了此次第26届“东北亚合作对话会”，就东北亚地区当前的安全形势、构建地区多边安全对话、大国关系等议题进行研讨。加州大学全球冲突与合作研究所的信息显示，崔善姬曾在2012年参加“东北亚合作对话会”，此后朝鲜方面没有再派代表参加。日本NHK电视台20日称，崔善姬当天到达北京首都机场后未回答任何记者的提问便离去。
六方会谈为何会中断8年？其原因人们不难明白。个中既有朝鲜坚持进行核试验给东北亚地区当前的安全形势造成威胁的原因，也有美国不断在朝半岛进行军演对朝施压的原因。还有美韩部署美国“萨德”系统威胁中俄问题。可见东北亚地区危机四伏是个现实问题。
针对剑拔弩张的朝鲜半岛局势，中国外长王毅前不久提出朝鲜半岛无核化与半岛停和机制转换并行推进的新思路。
这一思路就是将朝鲜半岛停战机制转换为和平机制，目的是平衡解决各方主要关切，明确对话谈判所要实现的目标，尽快找到恢复谈判的突破口。朝鲜进行核试验和发射远程火箭后，美国批评中国没有对朝鲜施加足够的压力，导致朝鲜不顾国际社会反对，一再进行核试验，要求中国同意严厉制裁朝鲜。美韩近期也加紧针对朝鲜的军事部署和军事演习，朝鲜半岛爆发热战的可能性明显增加。奥巴马2月18日签署的美国单边对朝制裁法案，其制裁力度较过去大幅强化。为切断朝鲜发展核武器和导弹及维持独裁体制的资金，参与相关交易的第三国的个人及企业也被列为制裁对象。此前，日本和韩国已各自对朝鲜实施了单边制裁。至此美国与日韩统一了步调，形成了对朝鲜的国际包围网。
面对朝核，美国也没有多少牌打了。再加上奥巴马的任期即将结束，其不太可能给自己找麻烦，所以说基本上可以排除美国对朝鲜采取军事行动的可能性，但为了阻止朝鲜进一步发展核武，避免其他地区国家的效仿，美国肯定会采取相应的行动，因此，向半岛持续增派大量战略武器，并实施相关的军事演练，对朝鲜实施政治和军事威胁以及心理恐吓，是美国当前所能采取的唯一行动。
此前国家主席习近平2月5日应约同美国总统奥巴马通话强调，中方坚持半岛无核化目标，主张致力于通过对话协商解决问题，维护半岛和平稳定，这符合各方根本利益。在与韩国总统朴槿惠通电话表示，习近平强调，半岛不能有核，也不能生战生乱。这是中国对朝鲜半岛立场完整的两句话，缺一不可。王毅2月12日在德国慕尼黑接受路透社专访亮出朝鲜半岛问题“三底线”，第一，不管什么情况下，半岛都不能有核，无论是北方还是南方，无论是自己制造，还是引进部署。第二，不能用武力解决问题，那将使半岛生战、生乱，中国不会允许。第三，中国自身的正当国家安全利益必须得到有效维护和保障（新华社2016年2月13日）。数周前，中国国家主席习近平在北京接见朝鲜领导人金正恩的特使，表示中方希望重启六方会谈。
中俄为何反对韩美部署美国“萨德”系统？这一部署举动无疑会给中国带来诸多麻烦。这种威胁的具体表现：美国又多了一个与中国讨价还价的筹码;削弱了中国导弹的战略威慑力;增强了美国在亚太地区构建的导弹防御体系的稳定性，增大了对中国的军事压力;对朝鲜半岛脆弱的安全稳定将会起到负面影响，恶化中国周边的安全形势等。以想见，在韩部署萨德只会让东北亚乱上加乱，它决不会是地区内各种因素恶性互动的句号，而韩国处在潜在失控局面的中心位置。
笔者认为，朝鲜胆敢数次违反安理会决议有多种因素，但朝美死对头是关键。有媒体称美国因素是朝核危机一轮轮加重的全局性推力，美国对朝鲜的长期军事压力，它对执行1994年《朝美核框架协议》以及六方会谈“9·19共同声明”的三心二意，特别是它不加掩饰的对朝鲜现政权“行将崩溃”的期待，都加剧了平壤的恐惧和对国际社会的严重不信任。朝鲜政权下决心把拥核确立为国策并以不变应万变地推行之，有华盛顿的一份贡献。可以说，对朝固然要在安理会范围内依规制裁，但美也要自找反省原因。其中对六方会谈动摇和对中方不断无端施压也令媒体反感。
当然朝鲜崔善姬此行可能是要对六方会谈相关国家重申朝鲜核开发的正当性，以贯彻朝鲜今年召开七大时确立的核开发和经济发展的并行路线。但朝毕竟派岀六方会谈的副代表，这至少表明，碰了钉外困严重的朝鲜也希望回归六方会谈之中。
中国毕竟是责任大国，对于朝核问题早已形成比较一贯的政治立场，保持朝鲜半岛无核化是几代中国领导人一以贯之的政策和战略定力。中国愿与国际社会就阻止朝鲜核计划坦率沟通，但不可能任着朝鲜和美国的性子来。中国通过苦口婆心和实力重回六方会谈无疑再显中国责任大国战略定力。可见非正式的六方会谈的“六方会谈”同样引人注目。
（责任编辑：范戴芫）
